Bezpłatny e-book Najczęściej popełniane błędy w zakresie kontroli zarządczej w JST Pobierz e-booka
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

Wykorzystanie mienia komunalnego jest przesłanką do wygaśnięcia mandatu radnego (II OSK 921/10)

Art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym nie wprowadza kryterium bezpośredniego związku funkcjonalnego wykorzystywania mienia komunalnego z prowadzoną działalnością gospodarczą. Korzystanie nie musi stanowić istoty działalności gospodarczej, może to być korzystanie z mienia komunalnego w celu określonej działalności gospodarczej przez posadowienie tablic informacyjnych na mieniu komunalnym o prowadzeniu działalności gospodarczej. Wykorzystanie mienia komunalnego jest wystarczającą przesłanką do wygaśnięcia mandatu radnego, nie ma znaczenia, czy przy wykorzystaniu tego mienia komunalnego radny odnisł korzyści, czy też nie.

Karze podlega wyłącznie ten, kto użytkuje obiekt budowlany bez ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie (II OSK 981/09)

W przypadku art. 57 ust. 7 Prawa budowlanego karze podlega wyłącznie ten, kto przystępuje, a więc rozpoczyna użytkowanie bez ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. Wyprowadzenie wniosku, iż karą objęty jest również ten, kto nie zaprzestaje użytkowania obiektu pomimo wyeliminowania z obrotu decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, wymaga natomiast zabiegów interpretacyjnych na etapie wykładni funkcjonalnej, które są niedopuszczalne w przypadku przepisów sankcjonujących.

Na postanowienie wstrzymujące roboty budowlane nie przysługuje zażalenie (II OSK 1169/10)

Postanowienie wydane zgodnie z art. 48 ust. 2 Prawa budowlanego nie przysługuje zażalenie.

Zamówienia publiczne: związanie ofertą ma ścisły związek z ważnością wadium (KIO 2678/1)

Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium, albo jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą - przypomina Krajowa Izba Odwoławcza.

Ustalenie warunków zabudowy i podział nieruchomości należy do właściwości tego samego organu (II OSK 628/09)

Jeżeli nie występuje związek rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy przez właściwy organ w związku z rozpoznaniem i rozstrzygnięciem innego organu administracji publicznej to w sprawie nie występuje zagadnienie wstępne, ktre byłoby podstawą do zawieszenia postępowania w sprawie. Zarwno ustalenie warunkw zabudowy, jak i podział nieruchomości należy do właściwości tego samego organu administracji publicznej. Podejmowanie czynności w postępowaniu przez jednostkę organizacyjną aparatu pomocniczego organu administracji publicznej nie stanowi podstawy do wyprowadzenia, że sprawa należy do właściwości innego organu administracji publicznej.

Sporządzenie analizy nasłonecznienia nie zwalnia sądu od oceny takiego dowodu (II OSK 508/09)

Sporządzenie analizy nasłonecznienia przez osobę mającą odpowiednie przygotowanie zawodowe w tym zakresie nie zwalnia ani organw administracji, ani sądu administracyjnego od wszechstronnej i obiektywnej oceny takiego dowodu.

Stwierdzenie nieważności wywłaszczenia może spowodować zmianę w sferze prawa własności (I OZ 1095/09)

Jakkolwiek decyzję o stwierdzeniu nieważności decyzji wywłaszczeniowych zalicza się do aktw o charakterze deklaratoryjnym, ktre co do zasady nie podlegają wykonaniu, jednak nie można pominąć następstw prawnych powstałych w wyniku trwania mocy takiego aktu.

Dowóz dzieci niepełnosprawnych wg Sądu Najwyższego

Jeżeli dowożenie i opiekę dziecka niepełnosprawnego organizują rodzice, obowiązek gminy obejmuje zwrot kosztw przejazdu ucznia oraz opiekuna do wybranego ośrodka. Obowiązkw tych nie uchyla zapewnienie przez gminę transportu i opieki do innego ośrodka tego samego rodzaju tak twierdzi Sąd Najwyższy.

Rada powiatu nie ma uprawnień do powoływania kolegialnego podmiotu opiniodawczego(NK.II.MKP.0911-6/10)

Nie istnieje żaden przepis, ktry stanowiłby podstawę dla rady powiatu do tworzenia dodatkowych ciał, uczestniczących w realizacji zadań samorządu powiatowego, choćby wyposażonych tylko w kompetencje doradcze czy opiniujące. Nie ma też żadnego znaczenia, w jakiego rodzaju kompetencje zostaje wyposażone takie ciało, skoro w ogle nie ma żadnych podstaw do jego powołania.

Plan miejscowy musi uwzględniać strefy ochrony sanitarnej cmentarza (NK.II.AR.0911-164/10)

Wyłączenie strefy ochrony sanitarnej cmentarza z planu miejscowego (tj. z obszaru objętego tym planem) stanowi naruszenie przepisw art. 15 ust. 2 pkt 9 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Zamówienia publiczne: zła stawka VAT to błąd w obliczeniu ceny (KIO 49/11)

Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona błędy w obliczeniu ceny. W doktrynie i większości orzecznictwa przyjmuje się, że zastosowanie błędnej stawki podatku VAT należy kwalifikować jako błąd w obliczeniu ceny - podkreśla Krajowa Izba Odwoławcza.

Usunięcie nawet obumarłego drzewa wymaga uzyskania zezwolenia (II OSK 65/09)

Usunięcie drzew obumarłych jak i zagrażających bezpieczeństwu ludzi lub mienia w istniejących obiektach budowlanych wymaga uzyskania zezwolenia, o ktrym mowa w art. 83 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody.

Powołanie niewłaściwego przepisu nie zawsze eliminuje uchwałę z obrotu prawnego (KN.Ka.I-5.0912- 17/10)

Powołanie w podstawie prawnej uchwały niewłaściwego przepisu prawnego nie stanowi istotnego naruszenia prawa i tym samym nie eliminuje to danej uchwały z obrotu prawnego, o ile obowiązujące przepisy przewidują w ogle kompetencję do podjęcia przez radę gminy tego typu uchwały.

Wykonanie nośnika reklamowego jako obiektu budowlanego wymaga uzyskania pozwolenia na budowę (II OSK 134/09)

Wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, w skład ktrego wchodzą części typowo budowlane, jak np. fundament, konstrukcja nośna, bez względu na to gdzie ten fundament oraz konstrukcja nośna zostały wykonane, przesądza o tym, że wykonywanie tego obiektu, jako całości w tym miejscu jest budową, w rozumieniu art. 3 pkt 6 Prawa budowlanego.

Wstrzymanie wykonania decyzji a prawomocność uchylającego ją wyroku (II OSK 1319/09)

Stwierdzenie przez sąd administracyjny w wyroku, że zaskarżone orzeczenie nie podlega wykonaniu na podstawie art. 152 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oznacza, że decyzja ta nie wywołuje skutkw prawnych, ktre wynikają z jej rozstrzygnięcia, od chwili wydania wyroku, mimo że wyrok uchylający tę decyzję nie jest jeszcze prawomocny.

Ustalenie daty dobudowy ma istotne znaczenie dla legalizacji samowoli budowlanej (II OSK 1373/08)

Istotą art. 103 ust. 2 Prawa budowlanego jest to, aby do samowoli budowlanej popełnionej w warunkach opisanych w tym przepisie nie stosować art. 48 Prawa budowlanego, ale regulacje zawarte w przepisach prawa budowlanego z 1974 r., ktre miały charakter łagodniejszy dla sprawcy takiej samowoli.

Skargę kasacyjną wnosi prezydent miasta a nie rada gminy (II OSK 1314/10)

Skarga na rozstrzygnięcie nadzorcze służy gminie a gminę (także przed sądem) reprezentuje wjt (burmistrz, prezydent). Tym samym skargę do wojewdzkiego sądu administracyjnego a następnie skargę kasacyjną powinien wnieść prezydent miasta a nie rada gminy działająca imieniem prezydenta, bo do takiego działania nie ma żadnego prawnego umocowania. Rada gminy nie ma też kompetencji do udzielania pełnomocnictw pracownikom urzędu w sytuacji, gdy to nie ona reprezentuje gminę i nie posiada żadnych kompetencji w stosunku do pracownikw urzędu.

Zmiana warunków zabudowy dla sąsiedniej nieruchomości może naruszać interes właściciela (II OSK 900/09)

Nie można wykluczyć, że mimo położenia nieruchomości poza obszarem objętym zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ale w jego sąsiedztwie, może dojść do naruszenia interesu prawnego właściciela (użytkownika wieczystego) takiej nieruchomości. Wiele zależy od tego w jakim stopniu ustalenia planu wpływają na sytuację prawną sąsiednich nieruchomości.

Regulamin wynagrodzenia nauczycieli winien mieścić się w granicach upoważnienia ustawowego (PN.II.0911-66-10)

W przypadku składnikw wynagrodzenia nauczycieli, takich jak dodatek motywacyjny, za wysługę lat, funkcyjny oraz za warunki pracy, upoważnienie do dookreślenia przepisw ustawy przez radę gminy dotyczy takich kwestii jak określenie wysokości stawek tych dodatkw oraz szczegłowych warunkw ich przyznawania, z zastrzeżeniem, że te szczegłowe warunki muszą mieścić się w ramach oglnych warunkw określonych w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, oglnych warunkw przyznawania dodatkw do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. z 2005 r. Nr 22, poz. 181 ze zm.).

Dotacje z budżetu samorządu na prace konserwatorskie przy zabytkach (sygn. akt X/1831/10)

Podejmując uchwałę w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytkw na podstawie art. 81 ust. 1 ustawy o ochronie zabytkw i opiece nad zabytkami, rada gminy nie ma umocowania prawnego do ustanowienia sankcji utraty prawa do ubiegania się o dotację z budżetu gminy przez kolejne trzy lata nieprzewidzianej w przepisach ustawy o finansach publicznych.