"Lex knebel" uchwalony  

Nowelizacja ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw

Ustawa dotyczy budowy dróg, linii kolejowych, lotnisk, stopni wodnych i regulacji rzek, składowisk odpadów niebezpiecznych, linii przesyłowych (a być może także innych, bo przepisy są niespójne) – tych, które w danym miejscu i czasie rząd uzna, na podstawie dowolnie wybranych przez siebie kryteriów, za “strategiczne”. Inwestycje będą uznawane za strategiczne bez konsultacji z okolicznymi mieszkańcami czy właścicielami gruntów, a także w sposób uniemożliwiający odwołanie się od takiej decyzji do sądu. Specjalny tryb wydawania zezwoleń dla inwestycji uznanych za strategiczne nie będzie wymagał przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko z udziałem społeczeństwa.

Przeczytaj także:


Ruszy system kaucyjny

Nowelizacja ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

Uchwalona nowelizacja ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, została potocznie nazwana ustawą kaucyjną. Zgodnie z nią, kaucjami mają być objęte opakowania na napoje: jednorazowe butelki z tworzyw sztucznych o pojemności do 3l, puszki metalowe (nie tylko  aluminiowe)  o pojemności do 1l, a także butelki szklane wielokrotnego użytku do 1,5l.  Nowe przepisy  przewidują również obowiązkowe poziomy selektywnego zbierania zostały zapisane w załączniku do projektu nowelizacji. Są one jednakowe dla wszystkich ww. opakowań. Mają wynosić w 2025 r. 77 proc., w 2026 – 81 proc, w 2027 r. - 84 proc., w 2028 - 87 proc., a w 2029 i kolejnych latach – 90 proc.

O ustawie możesz przeczytać m.in.:

 

Większy limitów zużycia prądu z zamrożoną ceną

Nowelizacja ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Zakłada ona zwiększenie limitów zużycia prądu z zamrożoną ceną, Dla gospodarstw domowych limit zwiększy się z 2000 kWh do 3000 kWh rocznie, dla gospodarstw domowych, w których znajduje się osoba z niepełnosprawnością z 2600 kWh do 3600 kWh, a dla posiadaczy Karty Dużej Rodziny oraz rolników – z 3000 kWh do 4000 kWh rocznie. Ponadto, od 1 października 2023 r. obniżona zostanie cena maksymalna na energię, z 785 zł/MWh do 693 zł/MWh. Rozwiązanie będzie przeznaczone dla: samorządów; małych i średnich przedsiębiorstw; wrażliwych podmiotów użyteczności publicznej, takich jak szpitale, szkoły, przedszkola, żłobki, noclegownie czy placówki opieki nad osobami niepełnosprawnymi. Nowela wprowadza też składkę solidarnościową od ekstra zysków spółek węglowych za 2022 r.

Czytaj więcej: Nowe rozwiązania osłonowe mają obniżyć rachunki za prąd - rząd chce ekspresowo procedować projekt
 

Rząd będzie rewitalizował Odrę

Ustawa o rewitalizacji rzeki Odry

Krytykowana przez niektórych samorządowców i ekologów ustawa zakłada, że rząd przeznaczy ponad 1,114 mld zł na rewitalizację dorzecza rzeki Odry i jej zlewni polegającą m.in. renaturyzacji i budowy piętrzeń wodnych, budowy i modernizacji oczyszczalni ścieków. Usprawnione zostaną procedury administracyjne dla tych inwestycji. Postanie też nowa służba – Inspekcja Wodna, a także nowy system stawek opłat za korzystanie przez przedsiębiorców ze środowiska. Nowe przepisy to także zaostrzone kary finansowe za wykroczenia związane z gospodarką wodną z obecnego poziomu 500 zł do przedziału od 1000 zł do 7500 zł. Wprowadzone zostaną również kary administracyjne w wysokości od 5000 zł do 1 mln zł, m.in. za zaniedbania w obszarze gospodarki wodnej zagrażające życiu lub zdrowiu ludzi i bezpieczeństwu środowiska.

O kontrowersjach związanych z ustawą pisaliśmy:

 

Zakaz sprzedaży "energetyków" młodzieży

Nowelizacja ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym
Przepisy zakazują sprzedaży napojów z dodatkiem tauryny i kofeiny, osobom poniżej 18. roku życia oraz wprowadzają całkowity zakaz ich sprzedaży w placówkach oświatowych i w automatach. Zakaz wejdzie w życie od 1 stycznia 2024 r. Złamanie zakazu będzie zagrożone grzywną.
Posłowie nie poparli zakazu ich reklamy, ale wskazali, jak ma być oznakowane opakowanie. Za nieoznaczenie puszek z napojem energetycznym lub oznaczenie niespełniające wymogów ustawy będzie groziła grzywna w wysokości do 200 tys. zł albo kara ograniczenia wolności, albo obie kary łącznie.

Więcej w tekście: Energetyki nie dla dzieci i młodzieży - Sejm przyjął ustawę

Lex Kamilek ma lepiej chronić dzieci

Nowelizacja kodeksu rodzinnego i opiekuńczego oraz innych ustaw

Ustawa nazwana "Lex Kamilek" ma kompleksowo zwiększyć ochronę dzieci i młodzieży przed przemocą. Wprowadza ustawowy obowiązek raportowaniu przypadków wiążących się z krzywdzeniem dzieci ze skutkiem śmiertelnym lub zakończonych ciężkimi uszkodzeniami ciała. Każdy organ zarządzający placówką oświatową, opiekuńczą, wychowawczą, religijną, artystyczną, medyczną, sportową, do której uczęszczają albo w której przebywają dzieci i nastolatki będzie miał obowiązek wprowadzenia Standardów Ochrony Małoletnich.

Przeczytaj więcej: Dziecko ma być kompleksowo chronione przed przemocą - Sejm przyjął ustawę

Osłony dla zatrudnionych w energetyce, górnictwie

Ustawa o osłonach socjalnych dla pracowników sektora elektroenergetycznego i branży górnictwa węgla brunatnego.

Przepisy te mają złagodzić skutki transformacji energetycznej wynikającej z redukcji emisji CO2 do 2050 r. oraz z tzw. Europejskiego Zielonego Ładu. Pracownicy górnictwa i energetyki będą mogli korzystać z urlopu energetycznego i urlopu górniczego w wymiarze do czterech lat (mają być udzielane pracownikom, jeśli skorzystanie z nich pozwoli im nabyć prawo do emerytury). Bądo mogli skorzytać także ze świadczenia socjalnego w okresie korzystania z urlopu energetycznego i górniczego w wysokości 80 proc. miesięcznej pensji obliczanej jak wynagrodzenie urlopowe. Będzie im przsługiwała jednorazowa odprawa pieniężna w wysokości 12-krotności miesięcznego wynagrodzenia pracownika obliczanego jak wynagrodzenie za urlop, która będzie przyznawana pod warunkiem rozwiązania z pracownikiem umowy o pracę na mocy porozumienia stron.

Szczególna opieka osób, które ukończyły 75 lat życia

Ustawa o szczególnej opiece geriatrycznej

Ustawa autorstwa prezydenta zakłada zapewnienie szczególnej opieki geriatrycznej osobom, które ukończyły 75 lat. Planowane rozwiązania mają przemodelować opiekę w stronę podejścia środowiskowego, w którym świadczenia medyczne realizowane są w pobliżu miejsca zamieszkania seniora. Cele mają być osiągnięte dzięki stworzeniu systemowych rozwiązań tworzących szczególną opiekę geriatryczną, w której skład będą wchodziły: szpitalne oddziały geriatryczne, wskazane w wojewódzkim planie działania szczególnej opieki geriatrycznej; nowo tworzone placówki - centra zdrowia 75 plus - oraz podstawowa opieka zdrowotna.

Krótszy okres amortyzacji budynków niezamieszkałych

Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych

Ustawa dotyczy wprowadzenia możliwości skrócenia okresu amortyzacji środków trwałych w postaci budynków i budowli niemieszkalnych z 40 lat odpowiednio do 5 lub 10 lat. Adresatami projektowanych rozwiązań mają być mikro, mali i średni przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą na terenie gmin położonych w powiatach o wysokim wskaźniku bezrobocia, będących jednocześnie gminami o niskim dochodzie w przeliczeniu na mieszkańca.

 

Ubezpieczenia dla firm

Ustawa o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych.

Uchwalona przez Sejm ustawa o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych wprowadza  możliwość reasekuracji przez KUKE ubezpieczeń casco i oc w transporcie, dotyczących żeglugi morskiej i śródlądowej oraz przedmiotów w transporcie, a także niezwiązanych z transportem pozostałych szkód wywołanych przez grad lub mróz oraz inne przyczyny (jak np. kradzież). Przepisy te będą miały zastosowanie w sytuacjach nadzwyczajnych. 

Nowe przepisy zapewnią ochronę ubezpieczeniową polskim eksporterom, również w zakresie zakupu towarów, poprzez wdrożenie do oferty KUKE ubezpieczenia zwrotu zaliczki zapłaconej przez ubezpieczającego na poczet dostawy importowej z jakiegokolwiek kraju, w przypadku, gdy ma on otwarty przez KUKE limit kredytowy w polisie obrotowej na zagranicznych odbiorców swoich produktów lub usług (ubezpieczenie  kredytu  kupieckiego w eksporcie).

Więcej: Ubezpieczenia z KUKE - jakie szykują się zmiany?

Rolnik zrobi odpis podatkowy na związki zawodowe rolników

Nowelizacja ustawy o podatku rolnym oraz niektórych innych ustaw

Nowe przepisy pozwolą indywidualnym rolnikom oraz rolniczym spółdzielniom produkcyjnym na przekazywanie 1,5 proc. podatku rolnego, związkowi zawodowemu rolników indywidualnych związkowi rolniczych spółdzielni produkcyjnych lub Krajowemu Związkowi Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych. Podmioty te będą musiały jednak spełnić określone warunki związane z odpowiednim posiadaniem struktur organizacyjnym i muszą być wpisane do KRS co najmniej 6 lat. Ustawa przewiduje, że gminy do których trafia podatek otrzymają z budżetu państwa zwrot dochodów utraconych na skutek przekazywania przez rolników 1,5 proc. podatku rolnego związkom.

Przeczytaj więcej: Rolnik zrobi odpis podatkowy na związki zawodowe rolników

Dopłaty do małych gospodarstw

Poselski projekt nowelizacji ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027.

Głównym celem nowelizacji ustawy jest uproszczenie niektórych interwencji w formie płatności bezpośrednich (w tym ekoschematów) oraz interwencji Rolnictwo ekologiczne wdrożonych ustawą z 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027. Zmieniona ustawa wprowadza dopłatę ryczałtową, która będzie przysługiwała gospodarstwom od 1 ha do 5 ha. W przeważającej większości gospodarstwa rodzinne, otrzymają 225 euro do hektara, co oznacza, że 5 ha gospodarstwo dostanie płatność w wysokości 1250 euro.

Dopłaty dla małych gospodarstw przysługiwać będą rolnikom, którzy już złożyli wnioski o przyznanie takich płatności na 2023 r. i tylko jeżeli uzyskiwali wsparcie w poprzednim roku (lub są następcami prawnymi takich rolników). Płatność dla małych gospodarstw ma charakter opcjonalny, a więc skorzystanie z niej jest dobrowolne dla rolników. Rolnik będzie mógł wybrać czy chce realizować ekoschemat, za który może uzyskać większe środki czy wziąć ryczałt. Stosowny wniosek trzeba złożyć do ARiMR do 31 sierpnia 2023 r.

Więcej o planie strategicznym pisaliśmy:

Ustawa o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 wchodzi w życie

Zadłużony rolnik będzie mógł prowadzić gospodarstwo

Ustawa o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa

Nowe przepisy zapewnią możliwość kontynuowania działalności rolniczej przez osoby fizyczne lub prawne, prowadzące gospodarstwo rolne, które posiadają zadłużenie powstałe w związku z prowadzoną przez nie działalnością rolniczą. Rolnik będzie mógł w zamian za spłatę zadłużenia przekazać KOWR własność swojej nieruchomości i jednocześnie dalej ją uprawiać jako dzierżawca.

Łatwiej wybudować biogazownię

Ustawa o biogazowniach rolniczych

Ustawa zakłada ułatwienia w procesie inwestycyjnym odnośnie biogazowni rolniczych. Chodzi m.in. o postępowanie o wydanie decyzji warunków zabudowy oraz postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę. Ułatwienia mają dotyczyć również warunków przyłączenia takich instalacji do sieci. Przepisy ustawy przewidują ułatwienia w wykorzystywaniu produktu pofermentacyjnego.
Ustawa trafi do prezydenta.

Więcej pisaliśmy w tekstach:

 

Bezpłatne leki dla osób do 18 roku życia i 65 plus

Ustawa o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych

Prawo do bezpłatnych leków z wykazu ministra zdrowia będzie przysługiwać oprócz osobom powyżej 75. roku życia, także dzieciom do 18 lat i seniorom powyżej 65 lat. Konkretny wykaz leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych minister zdrowia będzie ogłaszał w obwieszeniu oddzielnie dla osób przed ukończeniem 18 lat i oddzielnie dla pacjentów po ukończeniu 65 lat.

Więcej: Sejm przyjął nowelę o bezpłatnych lekach dla dzieci i osób 65+

Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w większym składzie

Nowelizacja ustawy o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej

Do sześciu organizacji reprezentujących samorządy terytorialne w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego dołączą Związek Samorządów Polskich oraz nieposiadające podmiotowości prawnej Ogólnopolskie Porozumienie Organizacji Samorządowych zdecydował w czwartek Sejm zmieniając przepisy ustawy. Ze zmianą składu nie zgadzają się samorządowcy, którzy w komisji już są. Przeciwko nowelizacji był same OPOS.

Więcej o ustawie: Kontrowersyjna zmiana składu Komisji Wspólnej przegłosowana przez Sejm
 

Zmiana reguły wydatkowej i świadczenia dla działaczy opozycji komunistycznej

Nowelizacja ustawy o finansach publicznych

Nowelizacja wprowadza nowy mechanizm korygujący nadmierną nierównowagę finansów publicznych, który zastąpi dotychczasowy mechanizm korekty zawarty w stabilizującej regule wydatkowej (SRW). Wprowadza też „klauzulę obronną”, która pozwoli na szczególne traktowanie wydatków na obronność.
Ustawa podwyższa też świadczenia dla działaczy opozycji antykomunistycznej do poziomu najniższej emerytury ogłaszanej przez prezesa ZUS.

 

Tańszy bilet dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji

Ustawa o zmianie ustawy o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego

Uchwalona ustawa umożliwienia osobom niezdolnym do samodzielnej egzystencji zakupu biletów miesięcznych imiennych, uprawniających do przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych oraz autobusowego w komunikacji zwykłej, z ulgą 49 proc.  identyczną jak w przypadku posiadanego przez nich prawa do zakupu biletów jednorazowych.

 

Gminy będą mogły przejąć na własność niektóre drogi

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach dotyczących regulacji stanu prawnego niektórych dróg ogólnodostępnych

Ustawa autorstwa prezydenta ma ułatwić nabywanie przez gminy własności nieruchomości pozostających w ich władaniu w dniu wejścia w życie ustawy od co najmniej 20 lat i zajętych pod drogi, które nie zostały zaliczone do kategorii dróg publicznych, a są drogami ogólnodostępnymi o utwardzonej powierzchni. Chodzi o dogi po których odbywa się ruch pojazdów i pieszych, przeznaczone do korzystania przez nieokreśloną liczbę użytkowników, stanowiące uzupełnienie sieci dróg służących miejscowym potrzebom, funkcjonalnie zbliżone do dróg publicznych i połączone z drogami publicznymi

Agencja Mienia Wojskowego wybuduje mieszkania

Nowelizacja ustawy o Agencji Mienia Wojskowego

Nowe przepisy umożliwią zakup przez Agencję sprzętu wojskowego i usług z przeznaczeniem na wyposażenie Sił Zbrojnych RP. AMW będzie mogła także prowadzić inwestycje na terenach wojskowych przy pomocy spółek i towarzystw budownictwa społecznego. Będzie mogła także partycypować w kosztach budowanych w ten sposób lokali mieszkalnych.Zmienią się zasady zakwaterowania żołnierzy.Ustawa zmienia też kilkadziesiąt innych ustaw.

Większy nadzór KNF

Ustawa o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku

zmienia kilkadziesiąt ustaw sektorowych dotyczących rynku finansowego. M.in. rozszerza i wzmacnia kompetencje nadzorcze Komisji Nadzoru Finansowego oraz nadaje jej dodatkowe uprawnienia w zakresie nakładania kar pieniężnych na podmioty nadzorowane i podnosi maksymalne wymiary kar.

Refundacja leków

Ustawa o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw

Ustawa zakłada wydłużenie terminu ogłaszania kolejnego obwieszczenia refundacyjnego z dwóch do trzech miesięcy.Przyjęto poprawki, m.in. dotyczące tego, że pacjent od dnia realizacji recepty może otrzymać maksymalnie ilość produktu leczniczego, środka spożywczego specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobu medycznego niezbędną pacjentowi do 120-dniowego okresu stosowania, wyliczonego na podstawie określonego na recepcie sposobu dawkowania.

 

Nowelizacja ustawy o sporcie

dotyczy zastąpienia określeń "paraolimpijski" określeniami "paralimpijski"

Nowelizacja ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

reguluje amatorskie poszukiwania zabytków w Polsce