W czwartek, 4 grudnia 2025 r. Stały Komitet Rady Ministrów  zajmował się projektem ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw (nr UD283). Chodzi o projekt, który ma przyznać inspektorom pracy nowe uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych, w tym B2B, w umowy o pracę.

Było to drugie podejście do projektu przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Pierwszy raz projekt trafił pod obrady SKRM 27 listopada 2025 r. Po południu ministerstwo poinformowało o przyjęciu projektu przez Stały Komitet Rady Ministrów, ale komunikat był lakoniczny i nie zawierał informacji o ostatecznym kształcie projektu i wprowadzonych poprawkach.

W czwartek przed południem, w Sejmie odbyła się konferencja prasowa klubu parlamentarnego PSL-TD, w czasie której w ostrych słowach skrytykowali projekt przygotowany przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, kierowane przez Agnieszkę Dziemianowicz-Bąk (Lewica).  

Czytaj również:   Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów? >>

Jakie zmiany do projektu wprowadził Stały Komitet RM 

Dopiero wieczorem, w czwartek, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info więcej szczegółów podał Maciej Berek, minister do spraw Nadzoru nad Wdrażaniem Polityki Rządu. - Dzisiaj na Komitecie Stałym Rady Ministrów pracowaliśmy nad tym projektem i wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany do tego projektu – powiedział minister Maciej Berek. Dopytywany o to, czy inspektor pracy będzie mógł przekształcić fikcyjną umowę B2B w umowę o pracę, powiedział: - Muszę w kilku zdaniach to wyjaśnić. Po pierwsze, jeśli inspektor pracy będzie stwierdzał, że jego zdaniem u jakiegoś przedsiębiorcy sytuacja jest niezgodna z prawem, to będzie wydawał polecenie dostosowania tej sytuacji do stanu prawnego. I strony: pracodawca i pracownik, będą decydowały, czy chcą zawrzeć umowę o pracę, czy chcą pozostać w umowie cywilnoprawnej, którą będą musiały wtedy poprawić. W pierwotnej wersji projektu ich wola była w ogóle ignorowana. Inspektor wchodził i wydawał decyzję.

- Czyli nie będzie żadnego automatu – zapytała dziennikarka.

- Nie będzie automatu – potwierdził minister Berek. I kontynuował: - W drugim kroku, jeżeli inspektor nie zgodzi się z tym, co te strony zrobiły, będzie mógł tę decyzję wydać, ale ta decyzja będzie zaskarżalna do sądu, będzie wywoływała skutki – jeśli będzie wydana – wyłącznie na przyszłość. Nie będzie skutków wstecznych, nie będzie rozliczania do tytułu jakichś spraw podatkowych i zusowskich. Jeżeli inspektor by chciał, żeby te skutki były wsteczne tego jego rozstrzygnięcia, to będzie musiał skierować powództwo do sądu. Nie będzie mógł o tym zdecydować samodzielnie. Czyli w ramach tego, co zostało w tym projekcie przygotowane przez minister rodziny, pracy i polityki społecznej, staraliśmy się to troszeczkę utemperować w taki sposób, żeby nie generowało nadmiernych ryzyk.    

Pytany o to, kiedy projekt ustawy trafi do Sejmu, minister Berek powiedział: - Ustawa powinna trafić do Sejmu jeszcze w grudniu i prace nad nią będą prowadzone w Parlamencie w I kwartale.

Dopytywany zaś o to, czy jest wstępna zgoda koalicjantów, stwierdził: - Nie chcę tego przesądzać, dlatego, że ta ustawa nadal budzi dość istotne zastrzeżenia i myślę, że na poziomie Rady Ministrów czeka nas na ten temat bardzo poważna dyskusja, ale mamy też świadomość zobowiązania wynikającego z uwarunkowań KPO, dzięki którym uzyskujemy też środki, istotne, duże środki. Pytany natomiast o to, czy będą kłopot z UE i rozliczeniem pieniędzy z KPO, jeśli nie dojdzie do zmiany prawa, powiedział: - To jest właściwość minister funduszy Katarzyny Pełczyńskiej-Nałęcz, ale w sensie formalnym Polska jest zobowiązana, żeby taki kamień milowy, czyli taką zmianę, taką reformę wprowadzić. Gdybyśmy jej nie wprowadzili, to według dzisiejszych zapisów tego, co nas obowiązuje, tak – grozi nam skutek finansowy.

 

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.