TSL: Będą nowe certyfikaty i zmiany w systemie e-TOLL

Prawie 45 tysięcy firm przewozowych jeżdżących na trasach międzynarodowych będzie musiało od stycznia zweryfikować, czy ma odpowiednie certyfikaty dla swoich pojazdów i przyczep. Już za kilka dni wchodzą też zmiany w systemie poboru opłat za przejazd drogami e-TOLL.

Zmiany dla międzynarodowych przewoźników szykuje Ministerstwo Infrastruktury (MI), które ma zamiar wydać nowe rozporządzenie w sprawie certyfikatów potwierdzających spełnienie przez pojazd odpowiednich wymogów bezpieczeństwa lub warunków dopuszczenia do ruchu. Uzupełni ono przepisy z 2021 r. (numer w RCL – 181). Nowe przepisy nie są jednak oryginalnym polskim pomysłem, ale – jak tłumaczy MI – wynikają z działań Sekretariatu Międzynarodowego Forum Transportowego (ITF), który opublikował zmieniony podręcznik użytkownika Europejskiej Konferencji Ministrów Transportu (EKMT) dotyczący zasad korzystania z wielokrotnych zezwoleń EKMT na wykonywanie międzynarodowych przewozów drogowych rzeczy. Podręcznik zaczyna obowiązywać od 1 stycznia 2027 r., do tego czasu powinny więc wejść w życie także polskie przepisy. Ministerialny projekt jest teraz w uzgodnieniach i konsultacjach publicznych.

Czytaj też w LEX: Warunki dostępu do zawodu przewoźnika drogowego w Unii Europejskiej – uwagi ogólne >

Zmiana treści podręcznika wynika z decyzji grupy ds. transportu drogowego EKMT podjętej na posiedzeniu w dniach 6-7 października 2025 r. dotyczącej włączenia do systemu zezwoleń EKMT obok pojazdów napędzanych paliwem tradycyjnym, także pojazdów zeroemisyjnych (ZEV) oraz określenia dla nich wzorów certyfikatów EKMT. Pojazdy ZEV, dla których określono certyfikaty EKMT, wejdą do systemu zezwoleń EKMT od 1 styczna 2027 r. – czytamy w uzasadnieniu do projektu rozporządzenia.

Będą nowe wzory, ale stare też się przydadzą

User Guide 2027 przewiduje dodanie nowych wzorów następujących dokumentów:

• certyfikat EKMT zgodności potwierdzający spełnienie przez pojazd wymogów technicznych i bezpieczeństwa dla pojazdu silnikowego „EURO V bezpieczny”, „EEV bezpieczny”, „EURO VI bezpieczny” lub dla pojazdu silnikowego „ZEV”,
• certyfikat EKMT zgodności potwierdzający spełnienie przez pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3,5 tony i nieprzekraczającej 6 ton wymogów technicznych i bezpieczeństwa dla pojazdu silnikowego „EURO V bezpieczny ”, „EEV bezpieczny”, „EURO VI bezpieczny” lub dla pojazdu silnikowego „ZEV” (w szczególnych przypadkach dla pojazdów powyżej 6 ton), zwane „certyfikatami producenta”.

Czytaj też w LEX: Funkcje i zadania spedytora a jakość usług transportowych na współczesnym rynku w Polsce na budowanie satysfakcji klienta >

Certyfikaty „S” w Polsce są wydawane przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego (GITD) oraz inspektorów wojewódzkich na podstawie art. 30 ust. 10 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. 2025 r. poz. 1490).

W celu uzyskania certyfikatu „S” przewoźnik drogowy ma obowiązek przedłożyć kopię dowodu rejestracyjnego pojazdu z ważnym badaniem technicznym lub ważne pozwolenie czasowe, odpowiedni certyfikat producenta oraz dowód uiszczenia opłaty. Certyfikat „S” powinien znajdować się w pojeździe w trakcie przewozu i być okazywany na żądanie służb kontrolnych wraz zezwoleniem EKMT – przypomina MI.

Z uzasadnienia do projektu rozporządzenia wynika, że dotychczasowe certyfikaty producenta (opisane w par. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a-f rozporządzenia z 2021 r.) pozostaną nadal ważne, a na ich podstawie będzie możliwe uzyskanie certyfikatu potwierdzającego spełnienie przez pojazd silnikowy bądź przyczepę odpowiednich wymogów bezpieczeństwa lub warunków dopuszczenia do ruchu.

Z jaką stawką VAT wystawić fakturę za usługę transportową dla kontrahenta unijnego? - sprawdź w LEX >

Również certyfikaty „S” nadal wydawane według starych wzorów pozostają ważne przez okres na jaki zostały wydane, czyli 12 miesięcy. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że certyfikaty wydane przed 1 stycznia 2027 r, pozostają ważne na okres na jaki zostały wydane, a w przypadku ich wznawiania będą już wydawane według wzoru obowiązującego do 1 stycznia 2027 r.            

Zmiany w systemie e-TOLL

Od poniedziałku, 21 września br., zaczyna też obowiązywać ustawa z 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2026 r. poz. 982). Nowelizacja precyzuje brzmienie art. 13 ustawy, który określa, że opłatom e-TOLL podlegają przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 tony (za które uważa się także zespół pojazdów składający się z auta o DMC powyżej 3,5 tony oraz przyczepy lub naczepy, w tym autobusów niezależnie od ich DMC. Do tej pory przepis ten nie był aż tak precyzyjny, przez co e-TOLL obejmował również zespoły pojazdów mających razem DMC powyżej 3,5 tony, choćby sam samochód był poniżej tego limitu. Ta zmiana była podyktowana ułatwieniem życia dla miłośników przyczep kempingowych oraz wożących żaglówki, ale skorzystają z niej też osoby wykonujące różnego rodzaju działalność gospodarczą, m.in. laweciarze albo posiadacze lekkich ciężarówek, do których prowadzenia wystarcza kategoria B prawa jazdy. Po doczepieniu przyczepy do takich popularnych aut dostawczych, jak np. Fiat Ducato, Iveco Daily, Ford Transit, Mercedes-Benz Sprinter albo Renault Master, można będzie jeździć bez konieczności uiszczania opłat e-TOLL.

Czy możemy zastosować stawkę 0% VAT do usługi organizacji transportu międzynarodowego z Wielkiej Brytanii do Polski? >