Inspektor nadzoru budowlanego jest reprezentantem inwestora na budowie i sprawuje kontrolę nad prawidłowością przebiegu budowy. Warunkiem jest tu posiadanie uprawnień budowlanych do kierowania robotami budowlanymi.

Zasady oglne dotyczące udziału organizacji ekologicznych w postępowaniu administracyjnym formułuje ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071) w art. 31. Zasady te odnoszą się co trzeba podkreślić - nie tylko do organizacji ekologicznych, ale do szeroko pojętych organizacji społecznych. Natomiast szczeglne zasady udziału w postępowaniu administracyjnym organizacji ekologicznych, wynikające z odrębnych przepisw, w tym rwnież pojęcie organizacji ekologicznej, zostaną omwione w drugiej części opracowania.

W celu skrcenia drogi do uzyskania prawa legalnego prowadzenia budowy lub robt budowlanych, ustawodawca zastosował wyjątki od wyrażonej w art. 28 ust. 1 Prawa budowlanego zasady stanowiącej o konieczności uzyskania przed ich rozpoczęciem ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Odstępstwa od ww. zasady zostały określone przede wszystkim w art. 29-31 Pr. bud., jak rwnież w ustawie o szczeglnych zasadach odbudowy, remontw i rozbirek obiektw budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu. Wyliczenie obiektw i robt budowlanych, ktre mogą być prowadzone bez wcześniejszego uzyskania pozwolenia na budowę i nie zostaną tym samym uznane za samowolę budowlaną, zawarte w art. 29 Pr. bud., ma charakter enumeratywny. Mając na uwadze, że omawiany przepis zawiera wyjątki od przywołanej zasady oglnej, nie może mieć do niego zastosowania wykładnia rozszerzająca.

Na podstawie obowiązującej Ustawy o partnerstwie publiczno prywatnym nie zrealizowano w Polsce żadnej inwestycji. Gorset przepisw ustawy o PPP praktycznie uniemożliwia realizację inwestycji partnerw publicznych i prywatnych. Tymczasem brak odpowiedniej infrastruktury drogowej, kolejowej, lotniczej negatywnie wpływa na warunki prowadzenia działalności gospodarczej oraz na liczbę inwestycji zagranicznych w Polsce. Jak wykorzystać obowiązujące przepisy prawa przy inwestycjach infrastrukturalnych? Jak optymalnie, alternatywnie zorganizować wspłpracę partnerw publicznych i prywatnych? Kiedy i w jaki sposb korzystać z koncesji na roboty budowlane? Zastanawiali się goście śniadania Harvard Business Review oraz Wolters Kluwer Polska.

Marek Straszak Dyrektor Projektu Dom DevelopmentPrzykłady wspłpracy z partnerami publicznymi w ramach inwestycji infrastrukturalnych można często odnaleźć przy inwestycjach największych polskich deweloperw.Najbardziej uciążliwym problemem jest to, że wciąż brakuje koordynacji na poziomie wspłpracy inwestorw z gminami, MPWIK, SPEC i Biurem Infrastruktury m.st. Warszawy.

Wolters Kluwer Polska jest wspłorganizatorem śniadania prawniczego nt. Koncesji na roboty budowlane. O wypowiedź na temat wspłpracy podmiotw realizujących inwestycje infrastrukturalne z partnerem publicznym poprosiliśmy mecenasa Michała Behnke Partnera w Kancelarii Radcw Prawnych CIC Danuta Pikor, Michał Behnke Sp. p.

Koncesje na roboty budowlane to zamwienia publiczne na roboty budowlane, w ktrych w sposb szczeglny określone zostało wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu umowy. Zgodnie z art. 2 pkt 4 ustawy - Prawo zamwień publicznych, wynagrodzeniem wykonawcy (koncesjonariusza) jest prawo do eksploatacji obiektu budowlanego albo takie prawo wraz z zapłatą. Należy mieć na uwadze, iż pojęcie koncesja w ww. rozumieniu nie pozostaje w żadnym związku z identycznym pojęciem występującym np. w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2004 r. Nr 173, poz. 1807, z pźn. zm.), w ktrym koncesja ma charakter pozwolenia administracyjnego na prowadzenie określonej działalności gospodarczej. Udzielenie i wykonywanie koncesji na roboty budowlane zostało uregulowane w Rozdziale 4 Działu III Prawa zamwień publicznych.