Dyrektor izby administracji skarbowej utrzymał w mocy decyzję naczelnika urzędu skarbowego orzekającą o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu, wiceprezesa zarządu i członka zarządu za zaległości podatkowe spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uchylił wydane rozstrzygnięcie. Dyrektor izby administracji skarbowej nie zgodził się z tym wyrokiem i wniósł skargę kasacyjną. W ocenie organu wykazanie przez niego, że prowadził postępowania wobec pozostałych członków zarządu nie jest przesłanką odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki.
Zobacz także procedurę w LEX: Musiał Krzysztof J., Odpowiedzialność podatkowa za zobowiązania innych osób prawnych>
Spór o przeprowadzenie postępowania wobec pozostałych członków zarządu
Sprawą zajął się Naczelny Sąd Administracyjny, który podkreślił, że organ nie musiał prowadzić wspólnego postępowania dotyczącego wszystkich członków zarządu. Jako dopuszczalne można bowiem uznać prowadzenie odrębnych postępowań wobec każdego z członków zarządu. Problem jednak polegał na tym, że z zebranego materiału dowodowego nie wynikało, że prowadzono odrębne postępowania w sprawie odpowiedzialności podatkowej z tytułu tych samych zaległości podatkowych w stosunku do dwóch pozostałych członków zarządu. Sąd zwrócił również uwagę, że na przeprowadzonej rozprawie pełnomocnik organu nie dysponował informacjami co do ewentualnych postępowań lub decyzji w sprawie odpowiedzialności pozostałych członków zarządu za zaległości podatkowe spółki.
Czytaj także komentarz praktyczny w LEX: Ziółkowski Paweł, Odpowiedzialność podatkowa w spółkach osobowych>
Organ powinien poinformować o przeprowadzonych postępowaniach
NSA wskazał, że art. 116 par. 1 ustawy Ordynacja podatkowa przewiduje odpowiedzialność solidarną. Stosowną decyzją powinien więc zostać zobowiązany każdy z członków zarządu, by dłużnicy mogli realizować roszczenia regresowe wobec siebie nawzajem. Oznacza to, że jeśli organ posiadał wiedzę o tym, że w stosunku do dwóch pozostałych członków zarządu toczyły się postępowania podatkowe zakończone decyzjami w przedmiocie ich solidarnej odpowiedzialności, to powinien zakomunikować taki fakt. Na gruncie niniejszej sprawy nie miało to jednak miejsca. Sąd podkreślił, że bez poinformowania przez organ o wydaniu takich decyzji, osoba z majątku której przeprowadzono egzekucję, nie ma innych narzędzi, by się o tym dowiedzieć. Tym samym podatnik nie ma informacji o tym, czy w ogóle przysługuje mu prawo do dochodzenia roszczeń regresowych od pozostałych osób, które zasiadały z nim w zarządzie spółki.
Czytaj także komentarz w LEX: Matusiakiewicz Łukasz, Odpowiedzialność solidarna za zobowiązania podatkowe>
Czytaj także: NSA: W siedem dni nie można orzec o odpowiedzialności członka zarządu >>>
Informacje w skardze kasacyjnej nie zostały poparte dowodami
W ocenie NSA prowadzenie postępowania wobec wszystkich członków zarządu ma gwarantować tym osobom możliwość obrony własnych interesów. Natomiast zatajenie informacji w tym zakresie pozostawia je w takiej samej pozycji, w jakiej znalazłby się one, gdyby takich postępowań w ogóle nie prowadzono. Sąd wskazał, że dopiero w skardze kasacyjnej organ poinformował o przeprowadzeniu odrębnych postępowań w zakresie solidarnej odpowiedzialności i zakończeniu ich wydaniem decyzji. Niemniej twierdzenia te, jako spóźnione i niepoparte żadnymi dowodami, nie mogły mieć znaczenia dla sprawy. Sąd podkreślił, że jeżeli postępowania zostały przeprowadzone, to zasadne jest uzupełnienie braków dotyczących stanu faktycznego na etapie postępowania podatkowego, a nie na etapie postępowań sądowoadministracyjnych. Mając powyższe na uwadze, skarga kasacyjna została oddalona.
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 marca 2025 r., sygn. akt III FSK 1395/24
Czytaj także artykuł w LEX: Odpowiedzialność podatkowa członków zarządu spółek kapitałowych – orzecznictwo a zasady prawa do sądu, proporcjonalności i prawdy materialnej>
Cena promocyjna: 113.4 zł
|Cena regularna: 189 zł
|Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 113.4 zł
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.
