Tomasz Chróstny jest przekonany, że obecny system prawnej ochrony konsumentów jest rozdrobniony, a przez to nieefektywny. By to zmienić chce stworzyć system informatyczny do zarządzania skargami konsumentów. Pozwoli mu na to ustawa likwidująca rzecznika finansowego. Dzięki temu ma też szybciej zadziałać ochrona zbiorowych interesów konsumentów.
Rada Ministrów przyjęła we wtorek projekt ustawy o rozpatrywaniu reklamacji i sporów klientów podmiotów rynku finansowego, którego głównym celem jest likwidacja instytucji rzecznika finansowego. Jego kompetencje przejmie prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Projekt ten spotkał się z falą krytyki. Tomasz Chróstny, prezes UOKiK, zapewnia jednak, że konsumenci rynków finansowych będą lepiej chronieni. Wszystkie skargi bowiem trafią do jednego systemu informatycznego, który ułatwi prowadzenie postępowań.
Eksperci broniący instytucji rzecznika finansowego, m.in. Aleksandra Wiktorow, która przez osiem lat była rzecznikiem, czy Dorota Karczewska z kancelarii WKB Wierciński, Kwieciński, Baehr, wiceprezes UOKiK do spraw konsumentów w latach 2014-2019, zwracali uwagę, że
pojawi się konflikt w zakresie ochrony zbiorowych i indywidualnych interesów konsumentów oraz konkurencji. Na problem zwracało też uwagę Ministerstwo Sprawiedliwości, które broniło rzecznika, o czym pisaliśmy na Prawo.pl. - Po zmianie pojawi się konflikt interesów w zakresie ochrony konsumentów i konkurencji. - Koncentracja w jednym podmiocie ochrony konkurencji na rynku oraz ochrony konsumenta w wymiarze zbiorowym i indywidualnym tworzy potencjalnie pole do działań, które mogą faktycznie bądź to zaburzać konkurencję bądź też „lekceważyć” interesy konsumenckie. Istnieje bowiem szeroki obszar, w którym w praktyce interes publiczny oraz interesy prywatne (pojedynczego konsumenta) nie będą się pokrywać (nie będą tożsame) - pisał resort. Ale prezes Tomasz Chróstny widzi to inaczej.
Czytaj w LEX: Przyjmowanie i rozpatrywanie reklamacji w bankach >
- To nie jest tak, że zostanie zlikwidowana instytucja i pozostanie po niej próżnia - mówi Prawo.pl prezes Chróstny. - Instytucja to nic innego jak wykwalifikowany zespół, kompetencje i narzędzia, które będą służyły dalej ochronie indywidualnej konsumentów na rynku finansowym w ramach jednej organizacji - UOKiK. Pojawią się przy tym oszczędności, np. na czynszu, które chcemy wykorzystać choćby na stworzenie systemu informatycznego do zarządzania skargami konsumentów, czy usprawnienia obsługi konsumentów zgłaszających się po pomoc - dodaje. W systemie będzie odnotowana każda sprawa. - Dzięki temu szybciej określimy, kto narusza zbiorowe interesy konsumentów, będziemy mogli również sprawniej realizować przekazywane przez rzeczników konsumenta sprawy dotyczące rynku finansowego czy dostarczać rzecznikom wsparcia prawnego w sprawach spoza rynku finansowego. Skrócimy czas wymiany informacji między instytucjami „pierwszego kontaktu” z poszkodowanym - podkreśla prezes.
Czytaj w LEX: Jurkowska-Zeidler Anna, Aktualne problemy ochrony klienta na rynku bankowym z perspektywy działalności rzecznika finansowego >
Obecnie konsument może się zwrócić do UOKiK, rzecznika finansowego oraz powiatowych i miejskich rzeczników konsumentów. - Z punktu widzenia ochrony konsumentów obecny system prawny i organizacyjny jest więc rozproszony, przez co niekiedy nieskuteczny - mówi prezes Chróstny. - Trafiają do nich tysiące spraw, ale nie mamy bieżących i szczegółowych informacji, jakich instytucji czy usług dotyczą. Rocznie do wymienionych wyżej instytucji trafia kilkaset tysięcy skarg. Brak systemu informatycznego utrudnia szybką i skuteczną wymianę informacji - podkreśla. Jeśli ustawa zostanie uchwalona, wszystkie sprawy dotyczące rynku finansowe trafią do UOKiK, bez względu czy dotyczą interesów indywidualnych, czy zbiorowych. I to zdaniem prezesa sprawi, że ochrona konsumentów będzie skuteczniejsza.
Wywiad z prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Tomaszem Chróstnym opublikujemy jutro.
