Polski Ład. Inwentura nie wpłynie na dochód do ustalenia składki zdrowotnej

Ministerstwo Finansów pracuje nad kolejną zmianą podatkowego Polskiego Ładu. Tym razem na warsztat bierze modyfikację zasad ustalania dochodu dla celów wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne, opłacanej przez przedsiębiorców, poprzez m.in. uwzględnienie tzw. różnic remanentowych. Zdaniem prawników, zmiana jest niezbędna, by przedsiębiorcy mogli ustalać podstawę do naliczenia składki zdrowotnej od rzeczywiście uzyskanego dochodu, a nie od dochodu, który albo pochodzi z inwentury, albo nie uwzględnia inwentury w kosztach.

Do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów wpisany został projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (UD347). Za jego przygotowanie odpowiada Jan Sarnowski, wiceminister finansów.

- Rozwiązania planowane w projekcie realizują główne postulaty społeczne związane z wejściem w życie Polskiego Ładu w obszarze podatków oraz ubezpieczeń zdrowotnych. Dotyczą one przede wszystkim zasad ustalania dochodu przez przedsiębiorców dla celów składki zdrowotnej oraz zwiększenia wsparcia dla rodzin z dziećmi w zakresie podatku PIT – napisano w informacji o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie.

Czytaj też: Składka zdrowotna właścicieli - nagranie szkolenia >

Inwentura nie wpłynie na dochód do ustalenia składki zdrowotnej

Jak zapowiadają autorzy projektu w omówieniu istoty rozwiązań ujętych w projekcie, wśród proponowanych zmian będą rozwiązania polegające m.in. na modyfikacji zasad ustalania dochodu dla celów wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacanej przez osoby prowadzące działalność pozarolniczą, w tym poprzez uwzględnienie tzw. różnic remanentowych.

Czytaj też: Nowe zasady naliczania składki zdrowotnej od 2022 r. i obowiązek składania deklaracji do ZUS >

- To jest zmiana pożądana, oczekiwana, konieczna i niezbędna, by przedsiębiorcy mogli ustalać podstawę do naliczenia składki zdrowotnej od rzeczywiście uzyskanego dochodu, a nie od dochodu, który albo pochodzi z inwentury (gdy, zwłaszcza w pierwszych miesiącach roku, podatnicy wyprzedają zapasy), albo bez uwzględnienia jej w kosztach. Różnica inwenturowa, czyli różnica pomiędzy stanem zapasów na początku i na końcu roku, powinna, podobnie jak ma to miejsce w przypadku ustalania podstawy opodatkowania, odpowiednio zwiększać lub zmniejszać podstawę do obliczenia składki zdrowotnej. W przepisach ustaw podatkowych takie rozwiązanie przewidziano w art. 24 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ale nie ma ich odpowiednika w przepisach tzw. Polskiego Ładu, a te czytane zgodnie z regułami wykładni gramatycznej, jak wszystko na to wskazuje, nie pozwalają skorygować o różnice remanentowe podstawy naliczenia składki zdrowotnej. Przedsiębiorcy handlujący towarami, gdyby te przepisy czytać tak, jak to wynika z ustawy, musieliby zapłacić składkę od zapasów pozostałych im z poprzedniego roku, czyli de facto od poniesionych kosztów – mówi Przemysław Hinc, doradca podatkowy i członek zarządu w kancelarii PJH Doradztwo Gospodarcze.

Projekt ma zostać przyjęty przez rząd w pierwszym kwartale 2022 r.