Zakłady ubezpieczeń z dostępem do danych dowodu osobistego z rejestru PESEL
Umożliwienie wybranym zakładom ubezpieczeń bezpośredniego pozyskiwania z rejestru PESEL aktualnych danych dotyczących dowodu osobistego klienta po jego wymianie – zakłada projektowana zmiana ustawy o ewidencji ludności. Rozwiązanie to ma usprawnić weryfikację i aktualizację danych osób objętych umowami ubezpieczenia na życie.
Obecnie zakłady ubezpieczeń wykonujące na terytorium Polski działalność ubezpieczeniową (ubezpieczenia na życie) nie mają możliwości automatycznego dostępu do aktualnych danych dotyczących dowodu osobistego swoich klientów po jego wymianie. W praktyce oznacza to konieczność podejmowania przez ubezpieczycieli oraz ich klientów dodatkowych działań, takich jak aktualizacja danych, potwierdzanie ich ważności czy kontakt z agentami ubezpieczeniowymi.
Czynności te generują znaczne koszty oraz obciążenia organizacyjne po stronie zakładów ubezpieczeń, a jednocześnie powodują niedogodności dla klientów, w szczególności w sytuacjach związanych z realizacją świadczeń, np. przy wypłacie odszkodowania z polisy.
Łatwiejsza weryfikacja i aktualizacja
Projektowana nowelizacja ustawy z 24 września 2010 r. o ewidencji ludności przewiduje, że możliwość uzyskiwania danych dotyczących dowodu osobistego w celu ich weryfikacji i aktualizacji będzie przysługiwać wyłącznie zakładom ubezpieczeń prowadzącym działalność określoną w dziale I załącznika do ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, tj. w zakresie umów ubezpieczenia na życie. Rozwiązanie to jest uzasadnione statusem tych zakładów jako instytucji obowiązanych w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (ustawa AML).
Ministerstwo Cyfryzacji wskazuje, że zakłady ubezpieczeń na życie, jako instytucje obowiązane, są zobligowane do stosowania środków bezpieczeństwa finansowego, zgodnie z art. 34 oraz art. 40 ustawy AML, wobec klienta, osoby upoważnionej do działania w jego imieniu, beneficjenta rzeczywistego oraz osoby uprawnionej z umowy ubezpieczenia. Jednym z tych środków jest identyfikacja danych oraz ich weryfikacja na podstawie dokumentu stwierdzającego tożsamość osoby fizycznej, dokumentu zawierającego aktualne dane z właściwego rejestru lub innych wiarygodnych i niezależnych źródeł, w tym – o ile są dostępne – środków identyfikacji elektronicznej lub usług zaufania, o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 (art. 37 ustawy AML).
Dalsza deregulacja
Zmiana ma na celu umożliwienie zakładom ubezpieczeń bezpośredniego uzyskiwania danych z rejestru PESEL. Przepis ten, w obecnym brzmieniu, umożliwia bankom oraz spółdzielczym kasom oszczędnościowo‑rozliczeniowym automatyczny dostęp do aktualnych danych dotyczących serii, numeru oraz daty ważności dowodu osobistego klienta po wymianie dokumentu. Został on wprowadzony ustawą z dnia 25 czerwca 2025 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw, realizując postulaty inicjatyw deregulacyjnych MC‑4‑27 oraz MC‑5‑32.
- Propozycja rozszerzenia art. 49a ustawy o ewidencji ludności stanowi kontynuację zmian zapoczątkowanych inicjatywą deregulacyjną MC‑4‑27 – wyjaśnia Ministerstwo Cyfryzacji.
Nowelizacja umożliwi zakładom ubezpieczeń pozyskiwanie z rejestru PESEL danych dotyczących serii, numeru oraz daty ważności dowodu osobistego po jego wymianie, co przyczyni się do poprawy jakości danych klientów przetwarzanych przez te instytucje. Jednocześnie ograniczone zostaną obowiązki klientów związane z koniecznością aktualizacji danych w zakładach ubezpieczeń.
Resort uzasadnia, że po wprowadzeniu zmian, po stronie ubezpieczycieli zmniejszy się liczba czynności związanych z informowaniem klientów o obowiązku aktualizacji danych lub potwierdzaniem ich aktualności. Działania te generują bowiem koszty, gdyż wymagają m.in. wizyt agentów lub prowadzenia dedykowanej korespondencji. Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, problem ten dotyczy rocznie kilku milionów klientów zakładów ubezpieczeń.
