Ustawa o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych wróci jeszcze do Sejmu, bo została przyjęta z poprawkami. Nowe przepisy mają na celu wprowadzenie w Polsce systemu certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, co jest zgodne z regulacjami Unii Europejskiej. Głównym założeniem jest ułatwienie wykonawcom udziału w przetargach poprzez jednorazowe potwierdzanie ich zdolności i braku podstaw do wykluczenia, co ma skrócić czas przygotowania ofert i zwiększyć transparentność.

 

Ustawa przewiduje dwa rodzaje certyfikacji: potwierdzającą brak podstaw do wykluczenia oraz potwierdzającą zdolność do wykonania zamówienia, a także stworzenie bazy danych o certyfikowanych wykonawcach. Certyfikację będą przeprowadzać akredytowane podmioty, a proces ten będzie dobrowolny dla wykonawców, stanowiąc alternatywę dla dotychczasowych metod weryfikacji.

Na biurko prezydenta trafi natomiast nowela zwiększająca podstawowy próg w zamówieniach publicznych o ponad 30 proc., do 170 tysięcy złotych. Ta nowela to część pakietu deregulacyjnego, pisaliśmy o niej m.in. w tekście Przepisy mają przyśpieszyć werdykty KIO.  Dotychczasowy minimalny próg stosowania przepisów ustawy o zamówieniach publicznych (PZP) oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi w wysokości 130 tysięcy złotych obowiązywał bowiem od 2021 r. i – ze względu na wysoką inflację w ostatnich latach - nie przystawał już do realiów rynkowych. Nowela nakłada też na zamawiającego obowiązek badania wpływu planowanego zamówienia na otoczenie rynkowe, w ramach analizy potrzeb i wymagań. Zamawiający ma wskazywać, jak planuje ukształtować warunki zamówienia, aby podnieść konkurencyjność danego postępowania. Chodzi o zwiększenie liczby firm startujących w przetargach.

Senat nie zgłosił też poprawek do noweli PZP, która pozwala zamawiającym ograniczać dostęp wykonawcom z państw spoza UE. Chodzi tu przede wszystkim o podmioty z Chin i Turcji. Wykonawcy z państw trzecich będą mogli ubiegać się o zamówienia publiczne w UE, ale decyzja o ich dopuszczeniu do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a także określenie warunków, na jakich mogą brać udział w postępowaniu, pozostają w gestii zamawiającego. Analogicznie będzie w przypadku postępowań o zawarcie umowy koncesji na roboty budowlane lub usługi. Ta nowela też trafi już na prezydenckie biurko.

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.