Nowa ustawa o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz ustawy - Prawo energetyczne (UD298), przedłuża o rok świadczenia tzw. usługi biletowej dla importerów gazu oraz zwiększający rolę RARS w utrzymywaniu i finansowaniu zapasów ropy i paliw.

Czytaj także: ​Ministrowie ponownie zgłoszą częśzć przepisów o energetyce z zawetowanych ustaw

Zadanie RARS przedłużone o rok

Miłosz Motyka, minister energii, uzasadniał potrzebę przyjęcia przepisów koniecznością zapewnienia ciągłości i bezpieczeństwa dostaw gazu ziemnego. Przypominał, że 30 września 2025 r. wygasa możliwość świadczenia tzw. usługi biletowej przez Rządową Agencję Rezerw Strategicznych i wymaga ona przedłużenia o kolejny rok. Taka regulacja umożliwi przedsiębiorstwom realizację ustawowego obowiązku utrzymywania zapasów gazu ziemnego bez konieczności utrzymywania całego wolumenu we własnym zakresie.

Optymalizacji systemu zapasów

Zmiana ma ponadto doprowadzić do optymalizacji systemu zapasów interwencyjnych ropy naftowej i paliw. - Zmiana przyczyni się do zmniejszenia obciążeń administracyjnych i finansowych po stronie sektora prywatnego, co bezpośrednio przełoży się na wzrost konkurencyjności polskich firm paliwowych na rynku wewnętrznym i międzynarodowym – zapowiada ME.

Ustawa ma zmienić strukturę zapasów interwencyjnych, tj. zwiększyć ilości zapasów agencyjnych przy zmniejszeniu zapasów obowiązkowych. RARS będzie pełnić większą rolę w tworzeniu, utrzymywaniu i finansowaniu za pomocą systemu opłaty zapasowej zapasów interwencyjnych.

Docelowy poziom posiadania zapasów obowiązkowych ropy naftowej i paliw ciekłych zostanie określony w ilości:

  • odpowiadającej iloczynowi 45 dni i średniego dziennego przywozu netto ekwiwalentu ropy naftowej w poprzednim roku kalendarzowym (producenci i handlowcy),
  • 45 dni zapasów agencyjnych (RARS).

Ustawa przewiduje również procedurę na wypadek niedostępności Platformy Paliwowej, czyli systemu teleinformatycznego prowadzonego przez RARS.

Zastrzeżenia prezydenta

Prezydent, wetując poprzednią nowelizację, kwestionował m.in. mechanizm, który umożliwi ministrowi wydawanie uznaniowej zgody na utrzymywanie zapasów obowiązkowych gazu ziemnego poza terytorium RP. Miał zastrzeżenia co do tego, że zapasy obowiązkowe muszą być dostępne w systemie gazowym w ciągu maksymalnie 50 dni od wezwania (obecnie jest to 40 dni). Skrytykował też ustawę za brak zachęt do budowy krajowych magazynów surowców.