Zdarza się, że budynek mieszkalny spółdzielni mieszkaniowej stoi na gruncie o nieuregulowanym stanie prawnym. To spadek po PRL, który w praktyce utrudnia m.in. założenie księgi wieczystej dla danego lokalu i zaciągnięcie kredytu hipotecznego na jego zakup. Problem ma rozwiązać projektowana ustawa o uregulowaniu praw do gruntów zabudowanych przez spółdzielnie mieszkaniowe, o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw.
Projekt ustawy (UD335) został opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji, a tym samym rozpoczęły się jego konsultacje. Powstał w Ministerstwie Rozwoju i Technologii. Mam rozwiązać problem, o którym Prawo.pl pisało m.in. w artykule "300 tysięcy mieszkań bez ksiąg wieczystych, bo spółdzielnie nie mogą uregulować prawa do gruntu".
Z informacji MRiT wynika, że problem dotyczy głównie budynków w Warszawie. Przyczyny nieuregulowanego stanu prawnego gruntów są różne: niektóre spółdzielnie nie zgłosiły w terminie roszczenia o ustanowienie użytkowania wieczystego gruntów oraz przeniesienie własności budynków, inne nie doczekały się rozstrzygnięć organów. Są też spółdzielnie, którym przysługują nietrwałe tytuły prawne do gruntu, jak dzierżawa lub użytkowanie.
Projekt ma na celu m.in.:
Spółdzielnie będą mogły wystąpić z roszczeniem o ustanowienie użytkowania wieczystego gruntów oraz o nieodpłatne przeniesienie własności budynków. Projektodawca chce, by ustanawianie użytkowania wieczystego odbywało się w trybie administracyjnym, a nie w drodze umowy, co pozwoli m.in. wnieść odwołanie od ewentualnej niekorzystnej decyzji.
Przekształcenie będzie wiązało się ze zobowiązaniem spółdzielni mieszkaniowej do uiszczania pierwszej opłaty i opłat rocznych za użytkowanie wieczyste. Projektodawca przewiduje możliwość udzielenia bonifikaty od pierwszej opłaty, a określone spółdzielnie mogą być z niej zwolnione. Planowane są też zmiany w ustawie o gospodarce nieruchomościami, zmierzające do usunięcia przeszkód w regulacji stanu prawnego gruntu ze względu na zgłoszone roszczenia poprzednich właścicieli lub ich następców prawnych.
Projekt zmierza do zniesienia generalnego zakazu ustanawiania użytkowania wieczystego na cele mieszkaniowe, tj. przywrócenia stanu prawnego sprzed 1 stycznia 2019 roku.
Planowane jest też wprowadzenie preferencyjnych opłat z tytułu użytkowania wieczystego ustanowionego na cele budownictwa społecznego oraz budowę akademików.
W tym zakresie projekt zakłada:
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów LEX jest zależny od posiadanych licencji.
