Drobni handlarze odzieżą i obuwiem na targowiskach i bazarach nie będą musieli zgłaszać transportu swojego asortymentu do systemu monitorowania SENT. Resort finansów ekspresowo zmienił odpowiednie przepisy w tej kwestii. Urzędnicy poszli na duże ustępstwa, ale zwolnienie to dotyczy tylko osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą oraz spółek cywilnych i jawnych, a ponadto jedynie lokalnych transportów. Trzeba będzie też samemu wystawić dokument transportowy. Drobni przedsiębiorcy chcą jednak zmusić rządzących do jeszcze większych ustępstw.
Liberalizację przepisów przewiduje nowelizacja rozporządzenia z dnia 21 sierpnia 2019 r. w sprawie wyłączenia niektórych obowiązków w zakresie zgłoszeń przewozu towarów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1276). Nowelę opublikowano we wtorek, a już od 13 maja br. wchodzi w życie.
Ze stosowania systemu SENT zwolnieni będą przedsiębiorcy wpisani do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEiDG), w tym spółki cywilne. Zwolnienie obejmuje też spółki jawne, których wspólnikami są wyłącznie osoby fizyczne. To jednak nie wszystko – zwolnienie obejmie jedynie mikroprzedsiębiorców. Zgodnie z definicją zawarta w art. 7 ustawy z 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480) chodzi więc o takie podmioty, które w co najmniej jednym roku (z dwóch ostatnich lat obrotowych) spełniały łącznie następujące warunki:
Oprócz ograniczeń podmiotowych, są też inne warunki, aby zwolnienie z SENT objęło transport odzieży bądź obuwia. Po pierwsze – przewóz towarów jest wykonywany w celu dokonania sprzedaży na targowisku podlegającemu opłacie targowej. I tu jest pewien haczyk.
Targowiska, na których sprzedaż podlega opłacie targowej to miejsca, takie jak otwarte place targowe, ulice handlowe. Bez znaczenia jest przy tym, czy rada gminy wprowadziła opłatę targową i czy ta opłata jest pobierana. Powyższe wyłączenie nie dotyczy przewozu towarów na targowiska, na których sprzedaż nie podlega opłacie targowej, tj. w budynkach lub w ich częściach - ostrzega resort finansów w specjalnym komunikacie.
Nie ma też znaczenie odległość, co jest o tyle istotne, że jeszcze kilka dni temu proponowano maksymalnie 50 kilometrów. Przewóz musi się jednak odbywać na trasie ze stałego miejsca wykonywania działalności gospodarczej lub miejsca jego zamieszkania na targowisko i z powrotem. Po drugie – odzież (nowa bądź używana) waży do 500 kilogramów, a ilość butów nie przekracza 700 sztuk (czyli 350 par butów). Tu też resort finansów zliberalizował wcześniejsze propozycje (było to - odpowiednio - 300 kilogramów i 300 sztuk butów).
Trzecie ograniczenie, to wystawienie przez jadącego własnego dokumentu do przewozu. Miałby on zawierać imię i nazwisko (albo nazwę) przedsiębiorcy, adres jego zamieszkania albo siedziby, numer identyfikacji podatkowej (NIP), rodzaj towaru będącego przedmiotem przewozu, numer rejestracyjny środka transportu, datę przewozu oraz dane adresowe stałego miejsca wykonywania przez ten podmiot działalności gospodarczej lub miejsca jego zamieszkania albo siedziby i dane adresowe targowiska.
W środę odbędzie się też protest drobnych kupców z całej Polski pod budynkiem resortu finansów na ul. Świętokrzyskiej. Handlujący na bazarach i targowiskach będą naciskali na dalszą liberalizację obowiązujących od prawie dwóch miesięcy przepisów. Transporty obuwia i odzieży zostały objęte monitoringiem SENT po wejściu w życie 17 marca br. rozporządzenia z 10 września 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie towarów, których przewóz jest objęty systemem monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1244).
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów LEX jest zależny od posiadanych licencji.
