Będzie poselski projekt o kryptoaktywach. Już czwarty

Prace nad projektem ustawy wdrażającej rozporządzenie MiCA zapowiedział klub Centrum. Odpowiedzialni za to będą posłowie Ryszard Petru i Sławomir Ćwik. Wobec zawetowania przez prezydenta ustawy rządowej kolejne środowiska polityczne przedstawiają swoje projekty regulujące tę kwestię. Od grudnia ubiegłego roku wpłynęły już trzy takie propozycje; dotąd żadna z nich nie doczekała się szerszej debaty.

O zamiarze przedstawienia własnego projektu poinformował PAP poseł Mirosław Suchoń, szef klubu Centrum. Jak mówił, regulacja w tym obszarze ma zapewnić skuteczny nadzór nad rynkiem, który – w jego ocenie – bywa wykorzystywany przez podmioty przestępcze oraz wrogie służby. Jednocześnie poseł zaznaczył, że kryptoaktywa są także narzędziem inwestycyjnym dla obywateli, co wymaga stworzenia przewidywalnych i bezpiecznych ram prawnych.

Nowe przepisy nie mogą być dziurawe i powinny gwarantować skuteczność – podsumował Suchoń.

Prezydent Karol Nawrocki już dwukrotnie zawetował rządowy projekt ustawy o kryptoaktywach, któremu zarzuca m.in. nadregulację. Sejm dwukrotnie nie przełamał prezydenckiego weta.

Ustawa ma zapewnić stosowanie rozporządzenia MiCA, m.in. wskazać organ właściwy do licencjonowania krajowych podmiotów z sektora krypto. Według Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego, po 1 lipca 2026 r. podmioty te utracą możliwość świadczenia usług w zakresie kryptoaktywów na podstawie przepisów przejściowych. Aby nadal działać, będą potrzebowały licencji MiCA wydanej przez organ innego państwa członkowskiego UE.

Poselskie projekty o krypto

Ponieważ końca sporu nie widać, swoje wersje projektu wprowadzającego unijne rozporządzenie wnoszą posłowie.

Pierwszy z nich wpłynął do Sejmu 9 grudnia 2025 r., krótko po pierwszym wecie. Projekt, zapowiadający w szczególności skuteczny nadzór nad rynkiem i ochronę inwestorów, wnieśli posłowie Polski 2050. Reprezentował ich poseł Adam Gomoła, a wśród sygnatariuszy znaleźli się autorzy zapowiadanej nowej wersji: Ryszard Petru i Sławomir Ćwik. Druk otrzymał numer 2363. Sejm nie spieszy się z pracami nad nim – jak dotąd odbyły się konsultacje społeczne, w których wzięły udział 33 osoby. Blisko połowa z nich zamanifestowała swój „zdecydowany brak zgody” wobec projektu. W uwagach powtarzają się zarzuty, że także ta wersja jest przeregulowana.

Drugi poselski projekt w lutym br. złożył do laski marszałkowskiej Sławomir Mentzen z Konfederacji. Z jego wypowiedzi wynikało, że autorem jest Krzysztof Piech, ekonomista, profesor Uczelni Łazarskiego. Według zapewnień projekt przyjmuje podejście „UE+0”, tj. ogranicza regulację krajową do rozwiązań niezbędnych do stosowania MiCA. Pojawiały się jednak głosy, że jest niedopracowany. Wnioskodawca w marcu złożył autopoprawkę, a w kwietniu uzupełnienie uzasadnienia. W międzyczasie odbyły się konsultacje, w których 23 z 25 uczestników projekt zdecydowanie poparło. Dokument otrzymał sygnaturę RPW/7190/2026 i nie ma jeszcze numeru druku poselskiego.

Trzeci projekt wpłynął 16 kwietnia 2026 r., dzień przed głosowaniem w sprawie odrzucenia drugiego weta. Firmuje go Janusz Kowalski z PiS. Projekt otrzymał sygnaturę RPW/13338/2026; został skierowany do konsultacji publicznych (potrwają do 17 maja) oraz do zaopiniowania przez sejmowe Biuro Legislacyjne oraz Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji.