Ubezpieczenia gwarantowane dla obronności i transformacji energetycznej - rząd przyjął projekt
Korporacja Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych (KUKE) będzie mogła oferować ubezpieczenia w obszarze obronności i bezpieczeństwa, a także szerzej rozumianej transformacji klimatycznej i energetycznej kraju. Wzmocni się też jej rola w prowadzeniu gospodarczych interesów Polski za granicą. We wtorek, 8 września 2026 r. projekt został przyjęty przez rząd.

Chodzi o projekt nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa (UD380).
Ustawa ta określa zasady ubezpieczeń gwarantowanych, w wypadku których wypłata odszkodowań jest zapewniona w drodze przekazywania zakładowi ubezpieczeń przez państwo, a także warunki prowadzenia działalności przez Korporację Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A. Resort rozwoju uważa, że „w związku z przewidywanym wieloletnim występowaniem napięć geopolitycznych” zakres rzeczowy i podmiotowy ustawy powinien zostać rozszerzony.
- Projekt nowelizacji – zgodnie z informacjami przedstawionymi na stronie Rady Ministrów – ma znacząco rozszerzyć rolę KUKE, przesuwając jej działalność z klasycznego wsparcia eksportu w kierunku instrumentu realizacji polityki państwa, zarówno w obszarze bezpieczeństwa, jak i transformacji energetycznej – komentowała w marcu 2026 r. Patrycja Starczewska, radca prawny z Clyde & Co.
Od czego zacząć pracę z elementami ESG? Poradnik krok po kroku - czytaj w LEX >
Bezpieczeństwo i obronności RP
Projekt przewiduje rozszerzenie ustawowego mandatu KUKE do oferowania ubezpieczeń w obszarze bezpieczeństwa państwa. Korporacja będzie zabezpieczała spłaty należności z finansowania dłużnego (oferowanego komercyjnie, a w dalszym okresie przewidzianego ze środków publicznych) umów i inwestycji mających na celu rozwój krajowego przemysłu obronnego.
Możliwe będzie wsparcie przedsiębiorców oferujących produkty typu „dual use” (czyli o zastosowaniu cywilnym i wojskowym), w szczególności przedsiębiorców typu start-up.
Czytaj też w LEX: Obiekty „dual use” – granica między infrastrukturą ochrony ludności a infrastrukturą obronną >
Szersze wsparcie dla transformacji energetycznej
Rozszerzone zostaną możliwości KUKE jeśli chodzi o wsparcie transformacji klimatycznej i energetycznej kraju. Obecnie Korporacja może udzielić ochrony ubezpieczeniowej podmiotów prywatnych i publicznych na wypadek strat poniesionych w związku z realizacją umów i inwestycji wnoszących istotny wkład w łagodzenie zmian klimatu. Wsparcie dotyczy działalności opisanej w art. 10 rozporządzenia 2020/852 w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje.
Czytaj też w LEX: Rozporządzenie w sprawie Taksonomii jako filar systemu zrównoważonych finansów UE >
Po zmianie wsparcie obejmie także umowy i inwestycje służące wdrażaniu wszystkich filarów unii energetycznej, o której mowa w rozporządzeniu 2018/1999 w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu.
Co z tego wynika? - Obecnie wsparcie KUKE ogranicza się głównie do krajowych projektów dotyczących łagodzenia zmian klimatu (np. bezpośrednio redukujących emisje). Planowana nowelizacja ma wprowadzić podejście systemowe, odwołujące się do wszystkich filarów unii energetycznej, tj. bezpieczeństwa dostaw energii, integracji rynku, efektywności energetycznej, dekarbonizacji oraz rozwoju innowacji i konkurencyjności – wyjaśniała Patrycja Starczewska.
W praktyce oznacza to możliwość wsparcia nie tylko „zielonych” projektów, lecz także inwestycji infrastrukturalnych, modernizacyjnych czy technologii przejściowych, które wzmacniają cały system energetyczny – dodała.
Zobacz też szkolenie online w LEX: Cyberbezpieczeństwo łańcucha dostaw w zamówieniach publicznych – jak pogodzić wymogi UKSC i PZP >
KUKE na rynkach zagranicznych
Projektodawca chce też upoważnić KUKE do dokonywania inwestycji kapitałowych w zagraniczne instytucje o podobnym profilu działalności, „o ile jest to uzasadnione gospodarczym interesem RP”. Ministerstwo Rozwoju i Technologii argumentuje, że ułatwi to wspieranie polskich firm realizujących projekty m.in. w Ukrainie i krajach afrykańskich.
Czytaj też w LEX: Rola jednostek samorządu terytorialnego w finansowaniu odbudowy Ukrainy >
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów LEX jest zależny od posiadanych licencji.







