Właściciele, zarządcy lub użytkownicy obiektw zobowiązani są do przygotowania, opracowania i wdrożenia dokumentacji zapewniającej odpowiedni poziom bezpieczeństwa pożarowego budynkw. Jednym z takich dokumentw dla pewnych grup obiektw jest instrukcja bezpieczeństwa pożarowego. Konieczność jej opracowania wynika z rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 21 kwietnia 2006 roku w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynkw, innych obiektw budowlanych i terenw. Czynnikiem decydującym o obowiązku sporządzenia instrukcji bezpieczeństwa pożarowego jest ustalenie, czy dany obiekt kwalifikuje się do grupy obiektw, bądź ich części stanowiących odrębne strefy pożarowe wymienionych w rozporządzeniu w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynkw, innych obiektw budowlanych i terenw. Rozporządzenie wyżej wymienione bardzo dokładnie precyzuje zagadnienia odnoszące się do kwestii przedmiotowych instrukcji oraz określa kategorie obiektw, w ktrych jej stosowanie jest obligatoryjne.

Inwestor złożył do PINB zawiadomienie o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego. Do zawiadomienia oprócz pozostałych dokumentów wymaganych ustawą Prawo budowlane, dołączył "Protokół odbiorczy przewodów kominowych, podłączeń dymowych, spalinowych i wentylacyjnych" podpisany przez kierownika tejże budowy, posiadającego uprawnienia do projektowania i nadzorowania robót budowlanych.

Podmiot, ktry świadczy usługę (wykonawca) w zakresie budowy, rozbirki, remontu obiektw, czyszczenia zbiornikw lub urządzeń oraz sprzątania, konserwacji i napraw jest, zgodnie z art. 3 ust. 3 pkt 22 ustawy o odpadach, wytwrcą odpadw powstających w wyniku świadczenia tych usług, chyba że umowa stanowi inaczej. Jeżeli więc umowa nie wskazuje, iż wytwrcą odpadw jest inwestor, a wykonawca nie posiada na terenie danego powiatu prawa wytwarzania odpadw, winien on przed rozpoczęciem robt dopełnić obowiązkw określonych w ustawie o odpadach Wytwrca odpadw w ww. rozumieniu jest jednocześnie ich posiadaczem, przez ktrego, w myśl art. 3 ust. 3 pkt 13 rozumie się każdego, kto faktycznie włada odpadami (w tym wytwrcę odpadw), z wyłączeniem prowadzącego działalność w zakresie transportu odpadw.