Ograniczenia w gospodarowaniu majątkiem SP ZOZ-u
Na gruncie ustawy o działalności leczniczej jest zasadą, iż samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej (SPZOZ) prowadzą samodzielną gospodarkę przekazanymi im nieruchomościami, ruchomościami oraz majątkiem własnym. Podobnie jak było to uregulowane w poprzednio obowiązujących przepisach prawa o zakładach opieki zdrowotnej, tak również w nowej ustawie podmioty tworzące mają ustawowy obowiązek wyposażania publicznych podmiotów leczniczych w majątek nieruchomy i ruchomy, w oparciu o który podmioty te prowadzą działalność leczniczą. Owo wyposażenie zarówno pod rządami poprzedniej ustawy, jak i obecnie może przybrać jedynie formę oddania w nieodpłatne użytkowanie. W praktyce obserwujemy próby przekazywania SPZOZ przez podmioty tworzące określonych środków majątkowych w drodze umowy najmu lub dzierżawy. Należy jednak stać na stanowisku, że takie rozwiązanie nie ma podstawy prawnej, gdyż jedynie prawnie dopuszczalną podstawą takiego wyposażenia może być umowa oddania w bezpłatne użytkowanie.