Sejmowe komisje po zgłoszeniu wątpliwości przez biuro legislacyjne Sejmu przerwały w środę prace nad jednym z projektów ustaw deregulacyjnych, wprowadzającym obowiązkowe, sześciomiesięczne vacatio legis projektów ustaw podatkowych zawierających rozwiązania niekorzystne dla podatników.

Chodzi o rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa.

Posłowie sejmowych komisji do spraw deregulacji i finansów publicznych zdecydowali się na przerwanie prac nad tą ustawą po zgłoszonych przez Biuro Legislacyjne Kancelarii Sejmu wątpliwościach. Przedstawiciele biura zwrócili uwagę, że projekt mówi o rozwiązaniach niekorzystnych dla podatników, ale trudno jest zinterpretować pojęcie rozwiązania niekorzystnego, zwłaszcza, że często projekt ustawy wprowadza rozwiązania korzystne dla jednej grupy, a niekorzystne dla drugiej, jak np. przeniesienie pewnych obowiązków z podatnika na płatnika.

Ponadto w opinii biura legislacyjnego regulacje zawarte w opiniowanym projekcie powinny być zamieszczone w innym akcie normatywnym, ponieważ w proponowanej formie i treści będą budzić szereg wątpliwości interpretacyjnych, a ich skuteczność może być wątpliwa.

Według biura legislacyjnego idealnym rozwiązaniem byłaby zmiana aktu wyższej rangi, czyli zmiana konstytucji, ponieważ jest to akt prawny określający wymogi procesu legislacyjnego, a Ordynacja podatkowa w hierarchii źródeł prawa jest na tym samym poziomie, co każda inna ustawa.

Zobacz również:  Będzie 6-miesięczne vacatio legis w sprawach podatkowych