UODO: Podmiot monitorujący ma mieć dostęp do tajemnicy bankowej
Związek Banków Polskich – jako podmiot monitorujący kodeks dobrych praktyk – może zyskać dostęp do tajemnicy bankowej. Zdaniem Jana Nowaka, prezesa Urzędu Ochrony Danych osobowych, bez tego uprawnienia jego działania nadzorujące przestrzeganie kodeksu byłyby iluzoryczne. Eksperci wskazują jednak, że prawo powinno regulować warunki ujawnienia tajemnicy.
Jan Nowak, prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych uważa, że katalog podmiotów, którym udzielane są informacje będące tajemnicą bankową powinien być rozszerzony o podmioty monitorujący kodeks branżowy, certyfikowany przez UODO. Prezes UODO wystąpił do Tadeusza Kościńskiego, ministra finansów o podjęcie prac legislacyjnych w tym celu.
Kodeks dla podmiotów zrzeszonych w ZBP
Związek Banków Polskich konsultuje z UODO Kodeks dobrych praktyk w zakresie przetwarzania danych osobowych przez banki i rejestry kredytowe, który mają przestrzegać zrzeszone w związku podmioty. Z projektu udostępnionego przez UODO wynika, że za rozpatrywanie skarg ma odpowiadać ZBP, a zatem również za monitorowanie. UODO zauważył jednak, że zgodnie z art. 105 prawa bankowego taki podmiot monitorujący nie ma dostępu do tajemnicy bankowej. Obecnie banki mają obowiązek udzielania informacji nią objętych m.in. innym bankom i instytucjom finansowym, Komisji Nadzoru Finansowego, Krajowej Administracji Skarbowej, Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów, a także Urzędowi Ochrony Danych Osobowych. Wśród nich nie ma podmiotu monitorującego kodeks branżowy, a zdaniem Jana Nowaka, prezesa UODO, to nie pozwoli na skutecznie wypełniać swoich obowiązków.
Potrzebna zmiana w prawie
Prezes UODO wystąpił do Tadeusza Kościńskiego, ministra finansów z prośbą o podjęcie odpowiednich zmian legislacyjnych. Wnioskuje, by art. 105 prawa bankowego uzupełnić o podmioty monitorujące, akredytowany przez prezesa UODO, co da im dostęp do tajemnicy bankowej. - W przypadku braku takiego uprawnienia działania nadzorcze podmiotu monitorującego byłyby iluzoryczne – pisze Jan Nowak do ministra finansów. Zdaniem prawników takie uprawnienie jest niezbędne, ale powinno być precyzyjniej zapisane. Maciej Gawroński, radca prawny, partner w kancelarii Gawroński & Partners, przyznaje, że realizacja tego zadania może wymagać dostępu do danych osobowych przetwarzanych przez administratorów stosujących kodeks, a to wymaga istnienia ważnej podstawy prawnej na gruncie prawa bankowego. Michał Ćwiakowski, szef praktyki regulacji bankowych i finansowych w kancelarii Gawroński & Partners, dodaje jednak, że taka regulacja powinna przewidywać warunki, pod jakimi żądanie ujawnienia tajemnicy bankowej przez podmiot monitorujący będzie możliwe. - Z pewnością powinno to dotyczyć wyłącznie tych banków, które podjęły się stosowania danego kodeksu i jedynie w zakresie, w jakim jest to niezbędne do wykonania zadań związanych z monitoringiem przestrzegania tego kodeksu – podkreśla Michał Ćwiakowski.
