Sąd lekarski wymierzył Markowi A. (dane zmienione) karę zakazu pełnienia funkcji kierowniczych w jednostkach organizacyjnych ochrony zdrowia. Prezes okręgowej rady lekarskiej zarządził wpisanie wzmianki o tym zakazie do okręgowego rejestru lekarzy i lekarzy dentystów. Lekarz nie zgodził się wydanym w tej sprawie zarządzeniem, więc wniósł skargę.

 

Tylko dwa rodzaje kar można wpisać do rejestru

Sprawą zajął się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, który wskazał, że zgodnie z art. 49 ust. 5 ustawy o izbach lekarskich (dalej jako: uil), w rejestrze zamieszcza się wyłącznie informacje o dwóch rodzajach wymierzonych kar: ograniczeniach w wykonywaniu zawodu lekarza oraz zawieszeniu w wykonywaniu zawodu lekarza. Tym samym w rejestrze nie odnotowuje się pozostałych kar określonych w art. 83 uil. Sąd zwrócił uwagę, że w celu dokonania oceny stanowiska organu, konieczne jest zbadanie, czy kara zakazu pełnienia funkcji kierowniczych w jednostkach organizacyjnych ochrony zdrowia jest jednocześnie karą skutkującą ograniczeniem w wykonywaniu zawodu lekarza.

Czytaj także: Prof. Tymiński: Lekarz powinien odpowiadać karnie tylko za nadużycie uprawnień i czyny umyślne >>
Sprawdź PROCEDURĘ: Udostępnianie danych z okręgowego rejestru lekarzy i lekarzy dentystów oraz Centralnego Rejestru Lekarzy >

Zakaz pełnienia funkcji nie jest tożsamy z ograniczeniami w wykonywaniu zawodu

Art. 83 uil zawiera katalog kar, które mogą być orzekane w stosunku do obwinionego. Należy podkreślić, że są one niezależne od siebie, poza określonymi wyjątkami. W art. 83 ust. 2 uil przewidziano bowiem możliwości łączenia kar ograniczenia zakresu czynności w wykonywaniu zawodu lekarza oraz zawieszenia prawa wykonywania zawodu wraz z pełnieniem funkcji kierowniczych w jednostkach organizacyjnych ochrony zdrowia. Oznacza to, że kara zakazu pełnienia funkcji kierowniczych w jednostkach organizacyjnych ochrony zdrowia nie jest tożsama z karą skutkującą ograniczeniem w wykonywaniu zawodu lekarza. Interpretacji tej nie zmienia treść art. 2 ust. 3 pkt 3 ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty, zgodnie z którym za wykonywanie zawodu lekarza uważa się kierowanie podmiotem leczniczym.

Czytaj też: Sankcje orzekane w postępowaniu o odpowiedzialność zawodową lekarzy >>>

 

Prawo medyczne dla lekarzy. Wybrane zagadnienia

Krzysztof Izdebski, Anna Karkut, Karol Kolankiewicz

Sprawdź  

Sąd zwrócił uwagę na wykładnię językową

WSA podkreślił, że gdyby zamiarem ustawodawcy było zrównanie zakazu pełnienia funkcji kierowniczych w jednostkach organizacyjnych ochrony zdrowia z ograniczeniem zakresu czynności w wykonywaniu zawodu lekarza, to art. 83 ust. 2 uil należałoby uznać za całkowicie zbędny. To zaś pozostawałoby w sprzeczności z dyrektywą wykładni językowej. Ponadto należy zwrócić uwagę, że zgodnie z art. 86 uil, orzekając karę ograniczenia zakresu czynności w wykonywaniu zawodu lekarza, sąd lekarski określa szczegółowo czynności, których lekarz nie może wykonywać. Mając powyższe na uwadze, WSA stwierdził, że zaskarżone zarządzenie zostało wydane z naruszeniem przepisów prawa, co uzasadniało uchylenie tego aktu.

Wyrok WSA w Poznaniu z 9 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Po 270/22

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.