Rada Ministrów przyjęła 12 marca br. zaproponowany przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi projekt ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz niektórych innych ustaw. 

Czytaj: Ustawa ograniczająca obrót ziemią uchwalona>>

Uchwalona w kwietniu 2016 roku ustawa od początku była krytykowana.  A szczególne emocje wzbudzała w środowiskach rolniczych. Już wówczas resort rolnictwa zapowiedział, że będzie się przyglądał funkcjonowaniu tej ustawy i w razie potrzeby wprowadzi do niej poprawki. Jak mówił po jednym ze spotkań z organizacjami rolniczymi wiceminister rolnictwa Zbigniew Babalski, "poprawki do ustawy są konieczne nie dlatego, że ona jest z gruntu zła, ona jest bardzo dobra - bo tak ją rolnicy oceniają, tylko mówią, że życie pokazało, iż niektóre zapisy trzeba zmienić, bo po prostu przeszkadzają".

Sprawdź w LEX: Nieruchomości rolne w praktyce notarialnej w świetle nowelizacji ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego >

Więcej wyjątków od restrykcyjnych przepisów

Projekt zakłada rozszerzenie katalogu przypadków, w których nie będą stosowane przepisy ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Chodzi o nieruchomości rolne:

  • położone w granicach administracyjnych miast,
  • w których grunty oznaczone w ewidencji gruntów i budynków, jako tereny pod stawami rybnymi, stanowią co najmniej 70 proc. powierzchni nieruchomości,
  • nabyte z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (ZWRSP), jako tzw. „ogródki przydomowe”. Dzięki nowym rozwiązaniom – nie mając statusu rolnika indywidualnego –  można będzie nabyć nieruchomość rolną m.in.:
  • o powierzchni mniejszej niż 1 ha,
  • w postępowaniu egzekucyjnym i upadłościowym,
  • w wyniku zniesienia współwłasności, podziału majątku wspólnego po ustaniu małżeństwa oraz działu spadku,
  • w wyniku podziału, przekształcenia bądź łączenia spółek prawa handlowego.


W tych przypadkach nie będzie już potrzebna zgoda Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR) na nabycie nieruchomości rolnej. 

 

Tylko pięć lata zakazu sprzedaży

W projekcie jest też istotna zmiana dotycząca skrócenia z 10 do 5 lat okresu przez który:

  • nabywca nieruchomości rolnej musi prowadzić gospodarstwo rolne, w skład którego weszła nabywana nieruchomość, 
  • nabyta  nieruchomość nie może być sprzedana, ani oddana w posiadanie innym podmiotom.

Zgodnie z projektem, zgoda na sprzedaż lub oddanie w posiadanie nabytej nieruchomości rolnej przed upływem 5 lat od jej nabycia będzie wydawana przez Dyrektora Generalnego KOWR w formie decyzji administracyjnej, a nie – jak do tej pory – przez sąd.  W założeniu ma to spowodować, że uzyskanie zgody będzie prostsze i tańsze. 

Szerszy katalog uprzywilejowanych bliskich

Autorzy projektu podkreślają, że zgodnie z oczekiwaniami rolników, rozszerzono katalog osób bliskich – w rozumieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego – o rodzeństwo rodziców oraz pasierbów.

Projekt zakłada też umożliwienie nabywania nieruchomości rolnych za zgodą Dyrektora Generalnego KOWR przez uczelnie na cele dydaktyczne oraz państwowe lub samorządowe osoby prawne na cele publiczne.

  


Wystarczy oświadczenie o prowadzaniu gospodarstwa

W projekcie określono wymagania, jakie powinien spełniać wniosek o wyrażenie zgody przez Dyrektora Generalnego KOWR na nabycie nieruchomości rolnej. Wskazano także dokumenty, jakie należy dołączyć do wniosku.
Zgodnie z projektem, dowodem potwierdzającym osobiste prowadzenie gospodarstwa rolnego będzie pisemne oświadczenie prowadzącego to gospodarstwo (zrezygnowano z wymogu poświadczenia przez wójta, burmistrza, czy prezydenta miasta).

Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od daty ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem jednego artykułu, który zacznie obowiązywać po 12 miesiącach od ogłoszenia.

Więcej przydatnych materiałów znajdziesz w LEX:

Czy jeżeli wnioskodawcy budują dom na części niezagospodarowanej działki, to inwestycja wymaga decyzji o wyłączeniu gruntów rolnych? >

Czy wystarczy, że wnioskodawcy posiadają gospodarstwo rolne o powierzchni powyżej 1 ha, aby mogli założyć siedlisko rolnicze? >

Jakie czynności należy przeprowadzić, aby móc sprzedać działkę rolną deweloperowi, który zamierza budować na tym gruncie osiedle domków jednorodzinnych? >