To kolejny etap zmian w zakresie rzeczników dyscyplinarnych sędziów sądów powszechnych. W połowie lipca br. ówczesny minister Adam Bodnar powołał sędziego Mariusza Ulmana z Sądu Rejonowego w Nysie na funkcję rzecznika dyscyplinarnego sędziów sądów powszechnych. Z kolei w kwietniu br. minister Bodnar zdecydował o odwołaniu z funkcji rzecznika sędziego Piotra Schaba i jego zastępcy Przemysława Radzika. 31 lipca o odwołaniu drugiego zastępcy Michała Lasoty zdecydował obecny minister Waldemar Żurek. Problem w tym, że sędzia Ulman poinformował niedawno o swojej rezygnacji z funkcji rzecznika. Jako przyczynę podał względy osobiste.

Przypomnijmy, że sędziowie Schab, Radzik i Lasota zostali odwołani przez ministrów ze swoich funkcji mimo trwającej kadencji. MS uzasadniało to toczącymi się wobec nich postępowaniami dyscyplinarnymi. Wskazywano równocześnie na lukę w przepisach. Po zmianie art. 112 ustawy o ustroju sądów powszechnych (u.s.p.) z dniem 3 kwietnia 2018 r. rzecznika dyscyplinarnego i jego dwóch zastępców powołuje minister na czteroletnią kadencję, ale przepisy u.s.p. nie regulują przyczyn wygaśnięcia kadencji przed jej upływem. Art. 112 par. 8 u.s.p. przewiduje natomiast przypadki wygaśnięcia kadencji zastępcy rzecznika dyscyplinarnego przy sądzie apelacyjnym lub okręgowym (np. rozwiązanie stosunku służbowego, przejście w stan spoczynku, przeniesienie poza obszar właściwości sądu). Dlatego – według resortu – art. 112 u.s.p. musi zostać poddany wykładni prokonstytucyjnej i interpretowany jako przyznający ministrowi kompetencję do odwołania rzecznika i jego zastępców, zwłaszcza w sytuacji utraty podstawowego przymiotu sędziowskiego, jakim jest nieskazitelność charakteru – podsumowano.

Dodatkowo 10 września br. z funkcji rzecznika zrezygnował sędzia Ulman, a minister Żurek na wolne miejsce powołał sędzię Raczkowską.

Czytaj: Schab odwołany - nowy rzecznik dyscyplinarny z dużo mniejszym referatem>>

KRS nie zapewnia obsługi nowym rzecznikom

Nowego rzecznika kwestionuje Krajowa Rada Sądownictwa, której rząd nie uznaje za organ konstytucyjny. Chodzi m.in. o sposób wyboru jej 15 sędziów-członków przez Sejm, a nie przez sędziów.

Rada ostatnio przyjęła stanowisko, że funkcje rzeczników dyscyplinarnych sprawowane są nadal przez odpowiednio Piotra Schaba, Przemysława Radzika i Michała Lasotę w ramach ich trwających, ustawowo określonych kadencji.

Prezydium Rady poleciło też przewodniczącej – jak poinformowano – powstrzymać się od obsługi administracyjnej w ramach Biura Krajowej Rady Sądownictwa sędziów Ulmana i Ładnego. Z kolei minister Żurek wydał zarządzenie, zgodnie z którym obsługę administracyjną rzecznika dyscyplinarnego sędziów sądów powszechnych może zapewniać – poza KRS – również Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie.

Nowy zastępca rzecznika od ponad 30 lat w sądownictwie

Sędzia Grzegorz Kasicki związany jest z wymiarem sprawiedliwości od ponad trzydziestu lat. Karierę zawodową rozpoczął w 1994 r. jako asesor sądowy. Dwa lata później został powołany na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Gryfinie, skąd – jeszcze w tym samym roku – przeniesiono go do Sądu Rejonowego w Szczecinie. Od 2003 r. pełnił obowiązki sędziego w Sądzie Okręgowym w Szczecinie, a rok później otrzymał nominację sędziowską w tym sądzie. W 2024 r. został wyznaczony do pełnienia funkcji rzecznika dyscyplinarnego ministra sprawiedliwości.

Sędzia specjalizuje się w sprawach karnych. Wielokrotnie występował przed sądami dyscyplinarnymi jako obrońca. – Jego wiedza i doświadczenie zostały utrwalone w licznych publikacjach naukowych oraz artykułach w prasie prawniczej, dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej przedstawicieli zawodów prawniczych – zapewnia MS.

Dla „nowych" rzeczników więcej pieniędzy, mniejszy referat

W uzgodnieniach jest z kolei projekt zmiany rozporządzenia ministra sprawiedliwości w sprawie funkcji oraz sposobu ustalania dodatków funkcyjnych przysługujących sędziom. Zakłada on spory wzrost mnożników dla rzecznika dyscyplinarnego sędziów sądów powszechnych i jego zastępców – z 0,1 do odpowiednio 0,9 i 0,8 podstawy ustalania wynagrodzenia zasadniczego sędziego. MS uzasadnia to tym, że „nowi" rzecznicy będą mocno obciążeni pracą. 

W opiniowaniu jest też projekt zmian w regulaminie urzędowania sądów powszechnych, który zmniejsza wskaźnik procentowy udziału w przydziale spraw dla rzecznika dyscyplinarnego sędziów sądów powszechnych i jego zastępcy. Obecnie wynosi on 90 proc. – po zmianach ma wynosić co najmniej 5 proc. i nie więcej niż 10 proc. spraw.

Czytaj: Więcej pieniędzy, mniejszy referat - zachęty dla nowych sędziowskich rzeczników dyscyplinarnych>>

Ma to na celu – jak wskazano – dostosowanie wysokości wskaźników udziału w przydziale spraw dla sędziów pełniących wyżej wskazane funkcje do prognozowanego, zwiększonego obciążenia ich pracą oraz zagwarantowanie, że zaproponowane rozwiązanie będzie odpowiadać rzeczywistej liczbie i złożoności prowadzonych przez nich spraw, a także rzeczywistemu obciążeniu zadaniami wynikającymi z pełnienia wyżej wskazanych funkcji – czytamy w uzasadnieniu.

 

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.