Sędzia Grzegorz Kasicki drugim zastępcą rzecznika dyscyplinarnego sędziów

Minister sprawiedliwości Waldemar Żurek powołał sędziego Grzegorza Kasickiego na stanowisko zastępcy rzecznika dyscyplinarnego sędziów sądów powszechnych na czteroletnią kadencję. Wcześniej na rzecznika powołał sędzię Joannę Halinę Raczkowską. Drugim jej zastępcą jest sędzia Tomasz Ładny z Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie, powołany jeszcze przez ministra Adama Bodnara.

To kolejny etap zmian w zakresie rzeczników dyscyplinarnych sędziów sądów powszechnych. W połowie lipca br. ówczesny minister Adam Bodnar powołał sędziego Mariusza Ulmana z Sądu Rejonowego w Nysie na funkcję rzecznika dyscyplinarnego sędziów sądów powszechnych. Z kolei w kwietniu br. minister Bodnar zdecydował o odwołaniu z funkcji rzecznika sędziego Piotra Schaba i jego zastępcy Przemysława Radzika. 31 lipca o odwołaniu drugiego zastępcy Michała Lasoty zdecydował obecny minister Waldemar Żurek. Problem w tym, że sędzia Ulman poinformował niedawno o swojej rezygnacji z funkcji rzecznika. Jako przyczynę podał względy osobiste.

Przypomnijmy, że sędziowie Schab, Radzik i Lasota zostali odwołani przez ministrów ze swoich funkcji mimo trwającej kadencji. MS uzasadniało to toczącymi się wobec nich postępowaniami dyscyplinarnymi. Wskazywano równocześnie na lukę w przepisach. Po zmianie art. 112 ustawy o ustroju sądów powszechnych (u.s.p.) z dniem 3 kwietnia 2018 r. rzecznika dyscyplinarnego i jego dwóch zastępców powołuje minister na czteroletnią kadencję, ale przepisy u.s.p. nie regulują przyczyn wygaśnięcia kadencji przed jej upływem. Art. 112 par. 8 u.s.p. przewiduje natomiast przypadki wygaśnięcia kadencji zastępcy rzecznika dyscyplinarnego przy sądzie apelacyjnym lub okręgowym (np. rozwiązanie stosunku służbowego, przejście w stan spoczynku, przeniesienie poza obszar właściwości sądu). Dlatego – według resortu – art. 112 u.s.p. musi zostać poddany wykładni prokonstytucyjnej i interpretowany jako przyznający ministrowi kompetencję do odwołania rzecznika i jego zastępców, zwłaszcza w sytuacji utraty podstawowego przymiotu sędziowskiego, jakim jest nieskazitelność charakteru – podsumowano.

Dodatkowo 10 września br. z funkcji rzecznika zrezygnował sędzia Ulman, a minister Żurek na wolne miejsce powołał sędzię Raczkowską.

Czytaj: Schab odwołany - nowy rzecznik dyscyplinarny z dużo mniejszym referatem>>

KRS nie zapewnia obsługi nowym rzecznikom

Nowego rzecznika kwestionuje Krajowa Rada Sądownictwa, której rząd nie uznaje za organ konstytucyjny. Chodzi m.in. o sposób wyboru jej 15 sędziów-członków przez Sejm, a nie przez sędziów.

Rada ostatnio przyjęła stanowisko, że funkcje rzeczników dyscyplinarnych sprawowane są nadal przez odpowiednio Piotra Schaba, Przemysława Radzika i Michała Lasotę w ramach ich trwających, ustawowo określonych kadencji.

Prezydium Rady poleciło też przewodniczącej – jak poinformowano – powstrzymać się od obsługi administracyjnej w ramach Biura Krajowej Rady Sądownictwa sędziów Ulmana i Ładnego. Z kolei minister Żurek wydał zarządzenie, zgodnie z którym obsługę administracyjną rzecznika dyscyplinarnego sędziów sądów powszechnych może zapewniać – poza KRS – również Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie.

Nowy zastępca rzecznika od ponad 30 lat w sądownictwie

Sędzia Grzegorz Kasicki związany jest z wymiarem sprawiedliwości od ponad trzydziestu lat. Karierę zawodową rozpoczął w 1994 r. jako asesor sądowy. Dwa lata później został powołany na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Gryfinie, skąd – jeszcze w tym samym roku – przeniesiono go do Sądu Rejonowego w Szczecinie. Od 2003 r. pełnił obowiązki sędziego w Sądzie Okręgowym w Szczecinie, a rok później otrzymał nominację sędziowską w tym sądzie. W 2024 r. został wyznaczony do pełnienia funkcji rzecznika dyscyplinarnego ministra sprawiedliwości.

Sędzia specjalizuje się w sprawach karnych. Wielokrotnie występował przed sądami dyscyplinarnymi jako obrońca. – Jego wiedza i doświadczenie zostały utrwalone w licznych publikacjach naukowych oraz artykułach w prasie prawniczej, dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej przedstawicieli zawodów prawniczych – zapewnia MS.

Dla „nowych" rzeczników więcej pieniędzy, mniejszy referat

W uzgodnieniach jest z kolei projekt zmiany rozporządzenia ministra sprawiedliwości w sprawie funkcji oraz sposobu ustalania dodatków funkcyjnych przysługujących sędziom. Zakłada on spory wzrost mnożników dla rzecznika dyscyplinarnego sędziów sądów powszechnych i jego zastępców – z 0,1 do odpowiednio 0,9 i 0,8 podstawy ustalania wynagrodzenia zasadniczego sędziego. MS uzasadnia to tym, że „nowi" rzecznicy będą mocno obciążeni pracą. 

W opiniowaniu jest też projekt zmian w regulaminie urzędowania sądów powszechnych, który zmniejsza wskaźnik procentowy udziału w przydziale spraw dla rzecznika dyscyplinarnego sędziów sądów powszechnych i jego zastępcy. Obecnie wynosi on 90 proc. – po zmianach ma wynosić co najmniej 5 proc. i nie więcej niż 10 proc. spraw.

Czytaj: Więcej pieniędzy, mniejszy referat - zachęty dla nowych sędziowskich rzeczników dyscyplinarnych>>

Ma to na celu – jak wskazano – dostosowanie wysokości wskaźników udziału w przydziale spraw dla sędziów pełniących wyżej wskazane funkcje do prognozowanego, zwiększonego obciążenia ich pracą oraz zagwarantowanie, że zaproponowane rozwiązanie będzie odpowiadać rzeczywistej liczbie i złożoności prowadzonych przez nich spraw, a także rzeczywistemu obciążeniu zadaniami wynikającymi z pełnienia wyżej wskazanych funkcji – czytamy w uzasadnieniu.