Zgromadzenie Ogólne Sędziów TK zajmie się 3 listopada immunitetem Święczkowskiego?

Na 3 listopada br. sędzia Anna Korwin-Piotrowska zwołała Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego. Z zarządzenia wynika, że ma ono objąć rozpatrzenie dochodów i wydatków TK na przyszły rok. Minister sprawiedliwości Waldemar Żurek przypomniał jednak w niedzielę, 1 listopada, że jako prokurator generalny skierował do TK cztery wnioski o uchylenie immunitetu Bogdanowi Święczkowskiemu i jeden dotyczący Bartłomieja Sochańskiego. Dodał, że chciałby, żeby je rozpoznano jak najszybciej.

Również byli prezesi TK: Marek Safjan, Jerzy Stępień, Bohdan Zdziennicki i Andrzej Zoll w swoim oświadczeniu podkreślili, że konieczne jest umożliwienie sędziom TK przeprowadzenia „procedur przewidzianych prawem, w tym zwołania Zgromadzenia Ogólnego Sędziów TK oraz podjęcia uchwał w sprawie wniosków prokuratora generalnego o uchylenie immunitetów sędziom Bogdanowi Święczkowskiemu i Bartłomiejowi Sochańskiemu”.

Wcześniej pojawiały się nieoficjalne informacje, że najpierw Zgromadzenie zajmie się budżetem, a immunitetom poświęcone zostanie kolejne Zgromadzenie. 

Czytaj: Byli prezesi TK: działania „nowych” sędziów TK konieczne, by wyjść z kryzysu>>

Co wydarzyło się w Trybunale Konstytucyjnym?

30 października 2026 r. sędzia Anna Korwin-Piotrowska, jako sędzia TK z najdłuższym orzeczniczym stażem, wydała zarządzenie o zawieszeniu w czynnościach na miesiąc prezesa Bogdana Święczkowskiego i wiceprezesa Bartłomieja Sochańskiego. Powołała się przy tym m.in. na art. 130 Prawa o ustroju sądów powszechnych oraz art. 11 i 12 ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, które dają możliwość, w określonych sytuacjach, wykonywania niektórych kompetencji prezesa TK sędziemu z najdłuższym stażem pracy. Te podstawy budzą jednak sporo wątpliwości wśród prawników. Na to, że są wątpliwe, wskazuje m.in. Helsińska Fundacja Praw Człowieka. Korwin-Piotrowska zwołała też na 3 listopada br. Zgromadzenie Ogólne Sędziów TK w celu przyjęcia uchwały ws. budżetu na 2027 r. W tym samym czasie prokurator generalny, minister sprawiedliwości Waldemar Żurek, skierował do Trybunału w sumie pięć wniosków o uchylenie immunitetu: cztery dotyczące Święczkowskiego, jeden Sochańskiego.

Czytaj: HFPCz: w sprawie TK potrzebny reset konstytucyjny i sędziowie wybierani na nowych zasadach>>

NRA wzywa do dialogu i porozumienia ws. Trybunału Konstytucyjnego>>

Prezes NSA z o sytuacji w TK: granice zostały przekroczone>>

Plan, jak mówili nam nieoficjalnie konstytucjonaliści, był przygotowywany od dłuższego czasu. Przełomem był wybór ósmego sędziego TK Macieja Berka. 14 października br. złożył on ślubowanie, ale w Sejmie, bo prezydent Karol Nawrocki, z powodu, jak uzasadniała jego Kancelaria, wątpliwości związanych ze spełnieniem przez Berka wymogów formalnych, wstrzymał się z zaproszeniem go na ślubowanie. Tym samym zasilił grupę pięciu „nowych” sędziów TK: Krystiana Markiewicza, Anny Korwin-Piotrowskiej, Marcina Dziurdy i Macieja Taborowskiego, którzy ślubowali „wobec”, ale nie przy fizycznej obecności prezydenta i z którymi z tego powodu prezes TK Bogdan Święczkowski nie nawiązał dotąd stosunku służbowego.

Co ze stosunkami służbowymi?

Czy zostały już dopełnione formalności związane z nawiązaniem stosunków służbowych z, w sumie, pięcioma nowymi sędziami TK? Tego na razie oficjalnie nie wiadomo. Zgodnie z art. 5 ustawy o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego stosunek służbowy sędziego Trybunału nawiązuje się po złożeniu ślubowania. Formalnie udaje się on do Trybunału Konstytucyjnego, a prezes wyznacza mu sprawy i zapewnia warunki pracy. Chodzi także o wynagrodzenie, którego czwórka sędziów nie dostaje już od kwietnia br.

Konstytucjonaliści w rozmowie z Prawo.pl mówią nieoficjalnie, że skoro sędzia Korwin-Piotrowska kieruje pracami TK, to ma te same prawa i obowiązki jak prezes Trybunału. To z kolei oznacza, że albo stosunki służbowe zostały już nawiązane, albo nastąpi to formalnie w najbliższym czasie. 

Ilu sędziów potrzeba do Zgromadzenia Ogólnego Sędziów TK?

Z kolei kwestia tego, ilu sędziów potrzeba do Zgromadzenia Ogólnego Sędziów TK, wynika z art. 8 powyższej ustawy. Zgodnie z nim, w ust. 1, Zgromadzenie Ogólne podejmuje uchwały bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej 2/3 ogólnej liczby sędziów Trybunału, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy 15 sędziach oznacza to 10 sędziów Trybunału.

Innymi słowy, nowym sędziom brakuje jeszcze dwóch sędziów, a prezes Bogdan Święczkowski zapowiedział, że żaden z „legalnych” sędziów, czyli pozostałej siódemki, nie weźmie udziału w Zgromadzeniu.

Czytaj: Rząd może próbować, ale posłowie raczej nie mogą "zagłodzić" Trybunału>>

Prezydent Nawrocki mówi o siłowym przejęciu TK, minister Żurek o ataku na sędziów TK>>

Zgromadzenie Ogólne Sędziów TK już 3 listopada? Potrzeba 10 sędziów>>

 Nowi sędziowie przejmują TK? Prezes Święczkowski i jego zastępca zawieszeni w czynnościach>>

Przypomnijmy, że wnioski dot. immunitetów Święczkowskiego i Sochańskiego, skierowane przez Żurka, są obszerne - liczą łącznie 224 strony. Do Trybunału przekazane zostało także 50 tomów akt dotyczących przestępstw wskazanych we wnioskach.

Wszystkie te dokumenty, jak mówi sam minister, zostały przekazane sędzi Trybunału Konstytucyjnego najstarszej stażem.

Minister liczy na szybkie rozpatrzenie immunitetowych wniosków

1 listopada br. Żurek dodał w TVP Info, że Trybunał powinien jak najszybciej przeprowadzić Zgromadzenie i zająć się immunitetami.

Ja jako prokurator generalny złożyłem kilka spraw do Trybunału, które dotyczą m.in. pana Święczkowskiego, spraw karnych, bo niestety pan Święczkowski od dłuższego czasu uważa się za osobę w ogóle wyjętą spod prawa. Jak każdy obywatel ma odpowiadać przed niezawisłym sądem. Święczkowski uważa, że jego to nie dotyczy, więc chciałbym też, żeby te moje wnioski były jak najszybciej rozpoznane - powiedział szef MS.

Dodał również, że Trybunał powinien też jak najszybciej zająć się swoim budżetem.

Tam są pracownicy, którzy czekają też, co będzie w przyszłym roku. Na razie pan Święczkowski nie doprowadził do skutecznego przedstawienia budżetu, ale myślę, że najważniejsze jest dla obywateli to, że od lat leżą tam skargi. Te skargi były wrzucane do szafy dlatego, że Trybunał zajmował się polityką na zlecenie tych, którzy dzisiaj podsycają te wydarzenia pod Trybunałem i którzy mówią o zamachu stanu. W ogóle ten organ stał się swego rodzaju wydmuszką organu, działał na polityczne zlecenie, a to, co ludzi najbardziej dotyczy ze strony Trybunału, było odkładane na półkę - ocenił Żurek.

I dodał, że w jego ocenie „to jest kwestia tygodni, kiedy my będziemy mieli pierwsze rozprawy i będą rozpatrywane pierwsze sprawy merytorycznie”.

- To jest już szybko i ja się z tego cieszę, i też widzę taką odpowiedzialność naszego społeczeństwa (...) Powinniśmy uspokoić tę sytuację, uspokoić te emocje i dać też wsparcie sędziom Trybunału, bo oni dzisiaj są w niezwykle trudnej sytuacji. Podziwiam ich za tę heroiczną postawę, że nie dali się stłamsić temu bandyckiemu najściu grupy z prezydentem na czele - podsumował.

Co potrzeba do uchylenia immunitetu Święczkowskiemu?

Już przed rokiem do TK trafił wniosek o uchylenie prezesowi TK immunitetu w postępowaniu PK dotyczącym zbadania legalności, zasadności i prawidłowości wykorzystania przez funkcjonariuszy publicznych innego oprogramowania - Pegasus. Rok temu Zgromadzenie Ogólne Sędziów TK pod przewodnictwem wiceprezesa Trybunału Bartłomieja Sochańskiego nie wyraziło zgody na uchylenie immunitetu Święczkowskiego w związku z tamtym wnioskiem.

Zgodnie z art. 20 ustawy o statusie sędziów TK sędzia Trybunału nie może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności bez zgody Zgromadzenia Ogólnego. Do czasu wyrażenia zgody na pociągnięcie sędziego Trybunału do odpowiedzialności karnej lub zgody na pozbawienie wolności sędziego Trybunału, w stosunku do tego sędziego mogą być podejmowane tylko czynności niecierpiące zwłoki.

Sędzia Trybunału nie może być też zatrzymany lub aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa, jeżeli jego zatrzymanie jest konieczne dla zapewnienia prawidłowego toku postępowania.

Z kolei w myśl art. 21 wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie sędziego Trybunału do odpowiedzialności karnej oraz wniosek o wyrażenie zgody na pozbawienie wolności sędziego Trybunału, jeżeli czyn jest ścigany z oskarżenia publicznego, składa prokurator generalny.

Wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej oraz na pozbawienie wolności sędziego Trybunału następuje w drodze uchwały Zgromadzenia Ogólnego, podjętej bezwzględną większością głosów sędziów Trybunału uczestniczących w Zgromadzeniu Ogólnym, i nie później niż w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku. A przed podjęciem uchwały sędzia Trybunału, którego wniosek dotyczy, może złożyć wyjaśnienia Zgromadzeniu Ogólnemu.

Warto też przypomnieć art. 18 tej ustawy, zgodnie z którym wygaśnięcie mandatu sędziego Trybunału przed upływem kadencji następuje w przypadku:

• śmierci sędziego Trybunału;
• zrzeczenia się przez sędziego Trybunału urzędu;
• skazania sędziego Trybunału prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe;
• prawomocnego orzeczenia dyscyplinarnego o złożeniu sędziego Trybunału z urzędu.

W przypadku śmierci stwierdza je prezes TK, w pozostałych przypadkach Zgromadzenie Ogólne w drodze uchwały.