Zmiana adresu siedziby spółki i zgłoszenie tej okoliczności do sądu rejestrowego nie zwalnia z obowiązku powiadomienia o tym organu podatkowego. Dlatego spółka nie przywróci terminu do wniesienia odwołania od decyzji twierdząc, że przesyłka nie została doręczona pod aktualnym adresem. Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.
Dyrektor izby administracji skarbowej stwierdził, że uchybiono terminowi do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług, która została wydana przez naczelnika urzędu skarbowego. Akt ten został doręczony w trybie zastępczym 29 marca 2019 r., więc termin do wniesienia odwołania upływał 12 kwietnia. Tymczasem pismo spółki nadano w urzędzie pocztowym dopiero 12 czerwca. Jednocześnie złożyła ona wniosek o przywrócenie terminu.
Spółka broniła się, że dwa tygodnie przed zastępczym doręczeniem decyzji zgłosiła do Krajowego Rejestru Sądowego zmianę siedziby, ponieważ doszło do zmiany umowy spółki w tym zakresie. Tym samym oceniła, że nie doszło do skutecznego doręczenia pod starym adresem. Organ nie był jednak przekonany co do braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, więc spółka złożyła skargę.
Sprawą zajął się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zwrócił uwagę, że już od 11 grudnia 2018 r. spółka miała obowiązek informowania organu podatkowego o zmianie swojego adresu. Była to bowiem data doręczenia zastępczego postanowienie o wszczęciu z urzędu postępowania podatkowego. Pismo w tej sprawie zostało wysłane na adres spółki, który widniał wówczas w Krajowym Rejestrze Sądowym, a pomimo tego nie zostało odebrane i doszło do doręczenia zastępczego w trybie art. 150 ustawy Ordynacja podatkowa. Nie miało to jednak wpływu na sprawę. Sąd podkreślił bowiem, że żaden przepis prawa nie warunkuje skuteczności wszczęcia postępowania koniecznością odbioru postanowienia w tym przedmiocie przez podatnika.
Czytaj także: NSA: Doręczenie listu na „stare” nazwisko podatnika - nieskuteczne >>>
WSA wskazał, że zgodnie z art. 151 uOp, doręczenia pism osobom prawnym dokonuje się w lokalu ich siedziby lub w miejscu prowadzenia działalności. Natomiast art. 146 uOp stanowi, że, w toku postępowania strona oraz jej przedstawiciel lub pełnomocnik mają obowiązek zawiadomić organ podatkowy o zmianie adresu, pod którym dokonuje się doręczeń. Spółka tego nie uczyniła, więc przesyłkę wysłano na dotychczasowy adres. Wróciła ona jednak do organu z adnotacją "zwrot - nie podjęto w terminie", więc przyjęto, że doręczenie nastąpiło w trybie art. 150 par. 4 uOp (doręczanie zastępcze). Dlatego też, wobec wniesienia odwołania z dwumiesięcznym opóźnieniem, dyrektor słusznie stwierdził, że uchybiono terminowi. Spółka nie poddała się i wniosła skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że ocena prawidłowości doręczenia decyzji i obowiązków informacyjnych strony względem organu jest dokonywana przez pryzmat przepisów Ordynacji podatkowej, a nie prawa handlowego. Natomiast zmiana siedziby spółki i zgłoszenie tej okoliczności do sądu rejestrowego nie wpływa na obowiązek powiadomienia organu podatkowego o zmianie adresu do doręczeń. Tym samym oczekiwanie na ujawnienie wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym nie zwalniało spółki z obowiązków nałożonych na nią przez przepisy prawa podatkowego. Powinna ona więc przejawiać dbałość w zakresie wskazania aktualnego adresu, pod którym może nastąpić skuteczne doręczenie korespondencji. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną spółki.
Wyrok NSA z 28 września 2020 r., sygn. akt I FSK 911/20
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów LEX jest zależny od posiadanych licencji. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
