Pytanie

W listopadzie podatnik otrzymał protokół z czynności sprawdzających dotyczących zeznania rocznego za 2009 rok. Do chwili obecnej nie zastosował się do żądania złożenia korekty PIT.

To zagadnienie zawiera:

{"dataValues":[3272,460,106,96,15,2],"dataValuesNormalized":[17,3,1,1,1,1],"labels":["Orzeczenia i pisma urz\u0119dowe","Pytania i odpowiedzi","Akty prawne","Komentarze i publikacje","Procedury","Wzory i narz\u0119dzia"],"colors":["#EA8F00","#940C72","#85BC20","#007AC3","#E5202E","#232323"],"maxValue":3951,"maxValueNormalized":20}

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX

Jakie czynności urzędu skarbowego mogą spowodować przerwanie biegu przedawnienia?

Czy tylko decyzja ostateczna?

Odpowiedź

Jedyną czynnością przerywającą bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, która związana jest z "działaniem" urzędu skarbowego, jest zastosowanie środka egzekucyjnego.

Z kolei czynnością zawieszającą bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, która związana jest z "działaniem" urzędu skarbowego, jest:

- wydanie decyzji "ulgowej" - np. odraczającej termin płatności podatku lub zaległości podatkowej,

- wszczęcie postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe,

- wniesienie żądania ustalenia przez sąd powszechny istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego lub prawa,

- doręczenie postanowienia o przyjęciu zabezpieczenia lub zarządzenia zabezpieczenia w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,

- doręczenie zawiadomienia o przystąpieniu do zabezpieczenia w przypadkach określonych przepisami o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,

- wystąpienie z wnioskiem do organu innego państwa o udzielenie odpowiednich informacji od organów tego innego państwa,

- wszczęcie procedury wzajemnego porozumiewania na podstawie ratyfikowanej umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania, której stroną jest Rzeczpospolita Polska.

Uzasadnienie

Przesłanki przerwania i zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego regulują przepisy art. 70 i 70a ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - dalej o.p.

Zgodnie z art. 70 § 3 o.p. bieg terminu przedawnienia przerywa ogłoszenie upadłości. Po przerwaniu biegu terminu przedawnienia biegnie on na nowo od dnia następującego po dniu uprawomocnienia się postanowienia o ukończeniu postępowania upadłościowego.

Z kolei art. 70 § 4 o.p. bieg terminu przedawnienia zostaje przerwany wskutek zastosowania środka egzekucyjnego, o którym podatnik został zawiadomiony. Po przerwaniu biegu terminu przedawnienia biegnie on na nowo od dnia następującego po dniu, w którym zastosowano środek egzekucyjny.

Zatem jedyną czynnością przerywającą bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, która związana jest z działaniem urzędu skarbowego, jest zastosowanie środka egzekucyjnego.

Przerwania biegu terminu przedawnienia nie można utożsamiać z zawieszeniem biegu tego terminu. Na podstawie art. 70 § 2 i 6 o.p., bieg terminu przedawnienia nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu:

- od dnia wydania decyzji, o których mowa w art. 67a § 1 pkt 1 lub 2 o.p., do dnia terminu płatności odroczonego podatku lub zaległości podatkowej, ostatniej raty podatku lub ostatniej raty zaległości podatkowej,

- od dnia wejścia w życie rozporządzenia w sprawie przedłużenia terminu płatności podatku, wydanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, do dnia upływu przedłużonego terminu,

- z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania,

- z dniem wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję dotyczącą tego zobowiązania,

- z dniem wniesienia żądania ustalenia przez sąd powszechny istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego lub prawa,

- z dniem doręczenia postanowienia o przyjęciu zabezpieczenia, o którym mowa w art. 33d § 2 o.p., lub doręczenia zarządzenia zabezpieczenia w trybieprzepisówo postępowaniu egzekucyjnym w administracji,

- z dniem doręczenia zawiadomienia o przystąpieniu do zabezpieczenia w przypadkach określonych w art. 32a § 3 i art. 35 § 2 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Z kolei art. 70a § 1 o.p. stanowi, że bieg terminu przedawnienia ulega zawieszeniu, jeżeli możliwość ustalenia lub określenia zobowiązania podatkowego wynika z umów o unikaniu podwójnego opodatkowania lub innych ratyfikowanych umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, a ustalenie lub określenie przez organ podatkowy wysokości tego zobowiązania uzależnione jest od uzyskania odpowiednich informacji od organów innego państwa.

Natomiast od dnia 1 stycznia 2016 r. wejdzie w życie art. 70a § 1a o.p. stanowiący, że bieg terminu przedawnienia ulega zawieszeniu w przypadku wszczęcia procedury wzajemnego porozumiewania na podstawie ratyfikowanej umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania, której stroną jest Rzeczpospolita Polska, jeżeli ta umowa nie przewiduje możliwości wprowadzenia w życie zawartego porozumienia bez względu na terminy przedawnienia.

Dowiedz się więcej z książki
Ordynacja podatkowa. Komentarz
  • rzetelna i aktualna wiedza
  • darmowa wysyłka od 50 zł