MF chce zwiększyć opłaty od małpek i za zezwolenia alkoholowe

Stawka opłaty ALK, którą wnoszą hurtownicy napojów alkoholowych w tzw. małpkach, wzrośnie z 25 zł do 100 zł. Wpływy z tej opłaty, obecnie częściowo zasilające gminy, w całości trafią do Narodowego Funduszu Zdrowia – przewiduje projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia przychodów Narodowemu Funduszowi Zdrowia (UD416), opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji. Wzrosną też opłaty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

Opłata ALK, jaką wnosi się za obrót hurtowy napojami alkoholowymi oraz wyprzedaż zapasów w butelkach do 300 ml (małpkach) obecnie wynosi 25 zł za każdy pełny litr 100 proc. alkoholu i wnosi się ją za każde półrocze. Dotyczy ona 160 przedsiębiorców posiadających zezwolenie na obrót hurtowy napojami alkoholowymi.

Wyższa opłata ALK, czyli "od małpek"

Projekt zakłada, że opłata zostanie podniesiona do 100 zł. Projekt porządkuje także sposób  wyliczania opłaty: aby uniknąć wątpliwości, proponuje odniesienie jej do groszy i mililitrów zamiast złotych i litrów.

Podwyższenie opłaty projektodawca, czyli Ministerstwo Finansów i Gospodarki, uzasadnia „utrwalającymi się niekorzystnymi wzorcami spożywania alkoholu”, które przekładają się „na wysoki poziom konsumpcji alkoholu w opakowaniach o małej objętości przez różne grupy społeczne, w tym osoby zatrudnione, także przez okres całego dnia”.

Cel fiskalny sugeruje natomiast inna zmiana, przewidująca, że wpływy z opłaty ALK będą w 100 proc. stanowić dochód budżetu NFZ.

- Zmiana ta jest podyktowana rosnącymi wydatkami NFZ związanymi z ochroną zdrowia, w tym świadczeniem usług medycznych osobom uzależnionym. Ma również na celu racjonalizację wydatkowania środków publicznych – czytamy w ocenie skutków regulacji.

Obecnie część opłat zasila gminy, ale wyłącznie w konkretnym celu: na realizację lokalnej międzysektorowej polityki przeciwdziałania negatywnym skutkom spożywania alkoholu. Nowelizacja zakłada, że gminy nie będą już realizować tego zadania.

Opłaty koncesyjne za sprzedaż alkoholu zależne obrotu

Inna zapowiadana zmiana dotyczy zasad ustalania wysokości opłat za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem ich sprzedaży.

Te opłaty bezpośrednio wnosi dziś ok. 120 tys. przedsiębiorców posiadających zezwolenie na obrót detaliczny napojami alkoholowymi.

Ustawa określa nowy sposób ich wyliczania, w ocenie skutków regulacji projektodawca nie ukrywa natomiast, że skutkiem będzie wzrost tych opłat. Z kolei skutkiem dla gmin ma być zwiększenie dochodów z tych opłat.

- Proponuje się, aby zarówno opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem ich sprzedaży, jak również opłaty za zezwolenia jednorazowe i zezwolenia związane z organizacją imprez zamkniętych były opłatami w pewnym stopniu od rzeczywistej wartości sprzedaży napojów alkoholowych – czytamy w OSR.

Proponowana wysokość opłaty za rok kalendarzowy korzystania z zezwolenia ma wynosić:

1. 1,9 proc. wartości sprzedaży napojów alkoholowych, o których mowa w art. 18 ust. 3 pkt 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości, w punkcie sprzedaży objętym zezwoleniem na sprzedaż tych napojów alkoholowych, osiągniętej w roku kalendarzowym, za który jest należna ta opłata, jednak nie mniej niż 1050 zł;
2. 1,9 proc. wartości sprzedaży napojów alkoholowych, o których mowa w art. 18 ust. 3 pkt 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości, w punkcie sprzedaży objętym zezwoleniem na sprzedaż tych napojów alkoholowych, osiągniętej w roku kalendarzowym, za który jest należna ta opłata, jednak nie mniej niż 1050 zł;
3. 3,2 proc. wartości sprzedaży napojów alkoholowych, o których mowa w art. 18 ust. 3 pkt 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości, w punkcie sprzedaży objętym zezwoleniem na sprzedaż tych napojów alkoholowych, osiągniętej w roku kalendarzowym, za który jest należna ta opłata, jednak nie mniej niż 4200 zł.