Prezydent Andrzej Duda zapowiedział, że samozatrudnieni i mikroprzedsiębiorcy, których przychody spadły o więcej niż 50 proc. w stosunku do lutego 2020 roku, będą zwolnieni z płacenia składek na ZUS przez trzy miesiące. To oznacza, że firmy zatrudniające do 9 osób, które zostały już objęte PPK (w ramach grup kapitałowych), będą miały obowiązek finansowania wpłat do PPK, natomiast składek do FUS już nie – pisze Oskar Sobolewski.
Zgodnie z zapowiedzią prezydenta, składki za pracodawcę mają zostać sfinansowane z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, tak żeby w tym trudnym i kryzysowym momencie zwolnić pracodawców z obowiązku finansowania składek na ubezpieczenia społeczne, ale jednocześnie nie pozwolić, by pracownicy stracili (ich emerytura była niższa ze względu na nieopłacenie składek przez te 3 miesiące).
Czytaj również: Prezydent: Samozatrudnieni i mikroprzedsiębiorcy będą zwolnieni ze składek ZUS przez 3 miesiące
Pierwotnie rząd, w przeciwieństwie do opozycji i ekspertów, rozważał odroczenie na 3 miesiące składek na FUS zamiast ich zawieszenia. Na takie rozwiązanie zdecydował się też ZUS przypominając przedsiębiorcom o możliwości skorzystania z ulg w postaci odroczenia lub rozłożenia na raty płaconych składek. Takie rozwiązanie nie byłoby dobrym pomysłem, o czym pisałem już wielokrotnie, bowiem przedsiębiorcy musieliby po 3 miesiącach zapłacić nagle składki za 4 miesiące, co spowodowałoby znaczące pogorszenie ich sytuacji. Propozycja prezydenta jest korzystniejszym rozwiązaniem, o ile znajdzie się w ostatecznym projekcie przygotowywanym przez rząd.
Prezydent w swoim pomyśle nie wspomniał jednak, jak pracodawcy mają postępować z finansowaniem wpłat do PPK. O ile bowiem w ustawie kryzysowej nie będzie żadnych dodatkowych zapisów, to pracodawcy będą mieli obowiązek finansowania PPK. Ustawa o pracowniczych planach kapitałowych (PPK) w art. 2 ust. 1 pkt 40 definiuje, co stanowi podstawę finansowania wpłat do PPK – przez wynagrodzenie rozumie się podstawę̨ wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe uczestnika PPK, o której mowa w ustawie z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń́ społecznych, bez stosowania ograniczenia, o którym mowa w art. 19 ust. 1 tej ustawy, oraz z wyłączeniem podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób przebywających na urlopie wychowawczym oraz pobierających zasiłek macierzyński lub zasiłek w wysokości zasiłku macierzyńskiego”. W związku z tym, że wynagrodzenie wypłacane pracownikom będzie nadal stanowiło podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe (a zmieni się tylko źródło tego finansowania – zamiast pracodawcy sfinansuje je FGŚP), to od wszystkich obowiązkowo oskładkowanych składników wynagrodzenia pracodawcy będą musieli sfinansować wpłaty do PPK. Mikroprzedsiębiorcy powinni o tym pamiętać, bowiem za nieopłacenie PPK mogą otrzymać wysoką karę grzywny.
Warto pamiętać, że wpłaty do PPK należy wnosić bez względu na wymiar etatu. Nie ma znaczenia, czy wynagrodzenie, które otrzymuje pracownik, jest za cały czy za część etatu - wszystkie składniki obowiązkowo oskładkowane (składka emerytalna i rentowa), nawet jeżeli będą wynosiły np. 200 zł, i tak będą stanowiły podstawę naliczenia wpłat do PPK.
Ustawodawca powinien rozważyć umożliwienie wszystkim pracodawcom na okres 3 lub 4 miesięcy zawieszenie finansowania wpłat do PPK. Biorąc pod uwagę długoterminowy charakter oszczędzania w PPK, to brak 3 lub 4 wpłat nie wpłynie w znaczący sposób na aktywa uczestnika, a może pomóc pracodawcom przetrwać w tym kryzysowym czasie.
Stan prawny: 21 marca 2020 roku.
Oskar Sobolewski, prawnik w Kancelarii Wojewódka i Wspólnicy, ekspert Instytutu Emerytalnego
Czytaj również: ZUS dopuszcza odroczenie płatności składek, ale nie bezwarunkowo
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów LEX jest zależny od posiadanych licencji.
