Maria A. (dane zmienione) była zarejestrowana jako bezrobotna. Starosta zawarł z nią umowę o dofinansowanie kosztów studiów podyplomowych. W związku z tym, nabyła ona też prawo do stypendium. Kilka miesięcy od podpisania umowy, Maria A. uległa wypadkowi, wskutek którego doznała poważnych obrażeń. Pomimo stwierdzonej wówczas niepełnosprawności i rehabilitacji, czynnie uczestniczyła w wykładach online, podeszła do egzaminu i ukończyła studia podyplomowe. Następnie, nie będąc już słuchaczką studiów podyplomowych, na podstawie decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych otrzymała prawo do renty od dnia wypadku.

 

W systemie LEX znajdziesz zagadnienie powiązane z tym artykułem:

Stypendia dla bezrobotnych

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX

To zagadnienie zawiera:

{"dataValues":[59,34,8,6],"dataValuesNormalized":[12,7,2,2],"labels":["Pytania i odpowiedzi","Orzeczenia i pisma urz\u0119dowe","Komentarze i publikacje","Akty prawne"],"colors":["#940C72","#EA8F00","#007AC3","#85BC20"],"maxValue":107,"maxValueNormalized":20}

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX

Rencistka nie może mieć statusu osoby bezrobotnej

Mając powyższe na uwadze, starosta wydał decyzję, na mocy której uznał, że w związku z przyznanym prawem do renty z tytułu niezdolności do pracy, Maria A. utraciła status osoby bezrobotnej, więc pozbawił ją prawa do stypendium od dnia wypadku. Maria A. wniosła odwołanie, ale wojewoda utrzymał w mocy sporne rozstrzygnięcie. Organ uznał bowiem, że sam fakt nabycia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy stanowi przeszkodę do posiadania statusu osoby bezrobotnej oraz korzystania ze związanych z tym świadczeń, niezależnie od faktycznego pobierania renty. Wydana w tej sprawie decyzja stała się przedmiotem skargi.

Czytaj także: GUS: W okresie dekady między spisami liczba bezrobotnych zmniejszyła się o 63,9 proc. >>>

Bezrobotny ma prawo do stypendium

Sprawą zajął się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, który wskazał, że podstawą prawną spornych rozstrzygnięć był art. 42a ust. 5 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (ustawa). Przepis ten stanowi, że bezrobotnemu, któremu starosta przyznał dofinansowanie kosztów studiów podyplomowych, za okres uczestnictwa w tych studiach zgodnie z ich programem przysługuje stypendium w wysokości 20 proc. zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy. Wynika z tego, że organ powołał w decyzji podstawę prawną do przyznania stronie uprawnienia, a nie jego pozbawienia.

 

Nowość
Ubezpieczenia społeczne. Repetytorium
-20%

Cena promocyjna: 63.2 zł

|

Cena regularna: 79 zł

|

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 55.3 zł


Potrzebna była zgoda strony

WSA wskazał, że zgodnie z art. 155 kodeksu postępowania administracyjnego, decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony. Wynika z tego, że decyzja w sprawie przyznania stypendium mogła być uchylona lub zmieniona jedynie za zgodą skarżącej. Tymczasem z jej pism wynikało, że stanowczo się temu sprzeciwiała.

Zobacz procedurę: Uchylenie lub zmiana decyzji ostatecznej, na mocy której strona nabyła prawo >

Oznacza to, że organ naruszył zarówno art. 42a ust. 5 ustawy, jak i przepisy kodeksu postępowania administracyjnego, co miało zasadniczy wpływ na wynik sprawy. Mając powyższe na uwadze, WSA uchylił zaskarżoną oraz poprzedzającą ją decyzję.

Wyrok WSA w Gliwicach z 11 sierpnia 2023 r., sygn. akt III SA/Gl 907/22, nieprawomocny