Komisja Europejska zaprasza do zgłaszania uwag i konsultacji publicznych w celu uzyskania informacji na temat zakresu i treści przeglądu ogólnego rozporządzenia 651/2014/UE (tzw. GBER). Termin na wypełnienie specjalnej ankiety dostępnej na stronie KE to 6 października. Mogą w niej wziąć udział także podmioty z Polski – zarówno obecni, jak i potencjalni beneficjenci pomocy publicznej, a także np. prawnicy-praktycy. - Celem przeglądu GBER jest ograniczenie biurokracji i promocja niezbędnych inwestycji, przy jednoczesnym zachowaniu równych szans na jednolitym rynku. Zależy nam na opiniach, aby zrozumieć, gdzie możemy najlepiej pomóc. Zachęcamy wszystkie władze publiczne, firmy i inne zainteresowane strony do udziału w tych bardzo ważnych konsultacjach – tłumaczy pomysł trzymiesięcznej ankiety Teresa Ribera Rodriguez, unijna komisarz ds. konkurencji.

 

Sprawdź również książkę: Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz >>


Przegląd rozporządzenia GBER

Obowiązujące od 2014 r. (i znacząco zmienione w 2023 r.) rozporządzenie GBER określa, które rodzaje pomocy są zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. Celem przeglądu – a w konsekwencji zmian w rozporządzeniu - jest ograniczenie biurokracji dla przedsiębiorstw i państw członkowskich oraz ułatwienie niezbędnego wsparcia dla przemysłu. Jednocześnie unijne zasady pomocy państwa powinny nadal chronić równe warunki konkurencji w UE.

Jak podkreśla KE, rozporządzenie GBER uznaje określone kategorie pomocy państwa za zgodne z rynkiem wewnętrznym, jeśli spełniają one określone warunki, i zwalnia je z wymogu uprzedniego zgłoszenia i zatwierdzenia przez Komisję. Umożliwia to państwom członkowskim szybkie udzielanie pomocy, jeżeli spełnione są warunki ograniczające zakłócenie konkurencji na jednolitym rynku. Z danych KE wynika, że obecnie kraje członkowskie wdrażają tak prawie 70 proc. wszystkich środków pomocowych, w tym na badania i innowacje, łączność szerokopasmową, efektywność energetyczną lub dla sektora MŚP i start-upów.

 

Ułatwienia dla zbrojeniówki

Inna kwestia, którą zajmuje się KE, to uproszczenia przepisów przyspieszające inwestycje w obronność w UE. Ma to pomóc państwom członkowskim i przemysłowi zwiększyć zdolności militarne i rozwinąć infrastrukturę obronną. KE chce ograniczyć biurokrację – będzie przyspieszony system wydawania pozwoleń na projekty obronne – zamiast w kilka lat wszystko ma się odbywać jedynie w 60 dni. W każdym państwie UE powstanie też specjalny punkt kontaktowy dla uczestników Europejskiego Funduszu Obronnego (EFO). Łatwiej z programów zbrojeniowych mają też korzystać podmioty ukraińskie.

Polska też już przygotowuje odzew na propozycje KE. Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej przygotowało projekt rozporządzenia dotyczącego programu „Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021–2027” (FENG). To polska odpowiedź na ogłoszony przez Ursulę von der Leyen (szefową Komisji Europejskiej) plan dozbrojenia Europy. Resort chce zmiany brzmienia par. 5 rozporządzenia, czyli wykreślenia zakazu udzielania możliwości pomocy finansowej na działalność w zakresie obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją. Inna liberalizacja dotyczy biotechnologii wykorzystywanych w produkcji środków odurzających, substancji psychotropowych lub prekursorów, środków zastępczych oraz nowych substancji psychoaktywnych. Dzięki temu dostawcy amunicji i leków wezmą udział w programie FENG, na który przewidziano ok. 7,9 mld euro (w tym Bank Gospodarstwa Krajowego ma do podziału ponad 587 mln euro), który - w miarę możliwości – ma być równomiernie rozkładany na poszczególne lata.

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.