Czy zmiana umowy polegająca na zmianie obiektów sportowych, do których dostęp oferował wykonawca w trakcie postępowania, jest zmianą istotną?

Pytanie

W postępowaniu na dostawę karnetów sportowych, dodatkowym kryterium był dostęp do minimum 40 obiektów na terenie danego miasta. Wpłynęła jedna oferta, w której wykonawca wskazał wymagane minimum i dołączył do oferty wymagany formularz z listą obiektów. Podczas realizacji umowy, wykonawca zakończył współpracę z kilkoma obiektami, a w to miejsce podpisał z innymi, dzięki temu nadal posiada wymaganą liczbę obiektów. W SIWZ i w umowie tj. w punktach mówiących o możliwych zmianach umowy, nie wymieniono takiego przypadku. Z drugiej strony nie ma zapisów nakazujących by lista obiektów była stała przez cały okres obowiązywania umowy.

Jak postąpić w opisanej sytuacji?