Prezydent zawetował ustawę o blokowaniu treści, wdrażającą DSA

Prezydent odmówił podpisania nowelizacja ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, która miała wprowadzić procedurę blokowania nielegalnych treści w internecie. Jak mówił, ustawa „w normalnych warunkach mogłaby trafić do oceny przez Trybunał Konstytucyjny, ale dziś Trybunału nie ma", więc weto było jedyną możliwością.

Jest to druga z ustaw wdrażających przepisy unijnego Aktu o usługach cyfrowych (Digital Services Act, DSA). Pierwsza została podpisana pod koniec września 2026 r. przez Karola Nawrockiego. Wyznacza ona organy odpowiedzialne za egzekwowanie nowych zasad wobec platform internetowych oraz wprowadza system skarg i kar za naruszenia (więcej: Prezydent podpisał pierwszą z ustaw wdrażających DSA).

Przyjęte poprawki dotyczą też m.in. skrócenia terminu usuwania nielegalnych treści, wprowadzenia rygoru natychmiastowej wykonalności dla decyzji dotyczących np. treści nakłaniających do samobójstwa lub zabójstwa.

Czytaj też w LEX: Nowe obowiązki dla dostawców usług online – DSA i RODO w praktyce >

Blokowanie treści w internecie

Zgodnie z ustawą, decyzje o blokowaniu treści wyda prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub, w przypadku treści wideo - przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Od decyzji będzie przysługiwał sprzeciw do sądu.

Wniosek o zablokowanie treści mogą składać: prokurator, policja, Krajowa Administracja Skarbowa, straż graniczna, usługobiorca (użytkownik internetu) oraz uprawniony z tytułu praw autorskich lub pokrewnych. Blokowanie ma dotyczyć tylko określonych w ustawie treści, związanych z przestępstwami. Przed złożeniem wniosku konieczne będzie skorzystanie z procedury zgłaszania treści platformie internetowej.

Czytaj też w LEX: Praca kuratora sądowego z nieletnim dopuszczającym się demoralizacji. Hejt i agresja w szkole > 

Rygor natychmiastowej wykonalności

Wyłącznie w określonych w ustawie przypadkach decyzja o zablokowaniu treści może otrzymać rygor natychmiastowej wykonalności. W toku prac sejmowych posłowie opowiedzieli się za poprawką rozszerzającą katalog takich przypadków o treści mogące stanowić pornografię dziecięcą, zoofilską lub związaną z przemocą.

Z kolei Senat zaproponował, by dodać do tego treści związane z przestępstwami takimi jak stosowanie przemocy lub gróźb bezprawnych ze względu na rasę, pochodzenie, wyznanie lub przynależność polityczną, przyjęcie zlecenia zabójstwa, namawianie lub udzielanie pomocy w samobójstwie, a także nakłanianie lub zmuszanie innej osoby do spowodowania u siebie ciężkiego uszczerbku na zdrowiu.

W przypadku najpoważniejszych przestępstw, takich jak przyjęcie zlecenia zabójstwa czy namawianie do samobójstwa, szybka reakcja może uratować czyjeś życie lub zdrowie. Dlatego decyzje o blokowaniu takich treści będą podlegały natychmiastowemu wykonaniu, jeżeli wniosek złoży prokurator lub policja. Jest to rozwiązanie wyjątkowe, ograniczone do ściśle określonego katalogu przestępstw – wyjaśniał Dariusz Standerski, wiceminister cyfryzacji.

Czytaj też w LEX: Dezinformacja jako zagrożenie systemowe i proceduralne dla polskiego wymiaru sprawiedliwości >

Czytaj też w LEX: Obowiązki przedsiębiorców wynikające z aktu o usługach cyfrowych (DSA) >