Polska uszczelni unijny system powrotów nielegalnie przebywających cudzoziemców

Rząd przyjął w we wtorek projekt nowelizacji ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw. To kolejny akt prawny, który dostosowuje polskie prawo do nowych przepisów unijnych, które dotyczą użytkowania Systemu Informacyjnego Schengen, do celów powrotu nielegalnie przebywających cudzoziemców oraz do celów odpraw granicznych.

Unijne przepisy ustanawiają nowy system do wymiany informacji pomiędzy państwami UE o decyzjach, które nakazują. System Informacyjny Schengen będzie służył także do monitorowania, czy opuścili oni terytorium tych państw. Najważniejsze rozwiązania nowelizacji ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw:

• Przepisy określają warunki i procedury wprowadzania, przetwarzania oraz wymiany informacji o wpisach w Systemu Informacyjnego Schengen (SIS), na potrzeby odmowy wjazdu cudzoziemców na terytorium państw członkowskich.
• Nowe rozwiązania mają zwiększyć skuteczność unijnego systemu powrotów nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich. Jest to niezbędne m.in. do utrzymania zaufania publicznego do polityki migracyjnej i azylowej UE.
• Projekt przewiduje także m.in.:
  • ustanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej organem wyższego stopnia w niektórych sprawach administracyjnych. Miałoby to też zastosowanie do spraw dotyczących zobowiązywania cudzoziemców do powrotu oraz wydalania obywateli UE z Polski;
  • ustanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej, jako odpowiedzialnego w zakresie organizacji dobrowolnych powrotów cudzoziemców do krajów pochodzenia;
  • dokonanie zmian w funkcjonowaniu wykazu cudzoziemców, których pobyt w Polsce jest niepożądany. Zmiany mają dotyczyć np. okresów, na jakie można umieszczać dane cudzoziemców w wykazie;
  • zrealizowanie zaleceń Komisji Europejskiej, aby zwiększyć skuteczność powrotów cudzoziemców;
  • określenie ministra spraw wewnętrznych i administracji, jako prowadzącego rejestr spraw, które dotyczą zobowiązań do powrotu oraz wydaleń obywateli UE i członków ich rodzin.

Czytaj w LEX: Zakaz środków o skutku równoważnym z odprawą graniczną a obowiązki przewoźników w strefie Schengen >>>

Czytaj w LEX: Wizy Schengen dla uchodźców - praktyka Szwajcarii >>>

Jednocześnie do Sejmu z Senatu wróciła z poprawkami nowelizacja ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym oraz niektórych innych ustaw. Ustawa ma na celu dostosowanie polskiego prawa do unijnych rozporządzeń, które dotyczą Systemu Informacyjnego Schengen. Przeczytaj więcej w tekście: Senat za zmianami w systemie wizowym i informacyjnym Schengen>>