Katarzyna Kubicka-Żach: Jak samorządy oceniają propozycje ministerstwa dotyczące reformy planowania przestrzennego?
Stanisław Jastrzębski: Mamy zastrzeżenia do wstępnych propozycji Ministerstwa Rozwoju, ale widzimy potrzebę porządkowania przestrzeni publicznej. W projekcie jest wiele nowych elementów, które mają na celu jej porządkowanie. Ministerstwo planuje m.in. wprowadzenie planu zagospodarowania przestrzennego, który objąłby teren całej gminy, zamiast sporządzania, jak obecnie, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.
Czy zdaniem samorządowców to właściwe rozwiązania?
Trzeba porządkować i starać się promować zabudowę zwartą. Większość terenów, które można by zagospodarować, np. na budownictwo mieszkaniowe, jest obecnie nieużytkowana. A szczególnie na obszarach wiejskich takie tereny dodatkowo blokują inne miejsca, które mogłyby być zabudowane.
Czy pana zdaniem możliwe jest wypracowanie kompromisu?
Znając ogólne kierunki prac, sądzę, że nowe prawo ma szansę uporządkować przestrzeń, ale oczywiście diabeł tkwi w szczegółach. Mam nadzieję, że uda nam się właściwe rozwiązania wypracować podczas dyskusji.
Czytaj też: Spalarnie odpadów – przeżytek czy jedyne wyjście? Jest luka w prawie>>
Co budzi obecnie największe wątpliwości?
Jednym z ważnych argumentów jest dla nas, oprócz spraw merytorycznych, również strona finansowa, bo wiele samorządów, szczególnie tych najbiedniejszych, będzie miało problemy z finansowaniem nowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Resort chce dokonać zmian we wszystkich planach obowiązujących obecnie, ale szuka sposobu, jak można by rozwiązać kwestie ewentualnych wypłat odszkodowań. Obecnie, zmieniając z urzędu plan, gminy musiałyby płacić bardzo wysokie rekompensaty. Jest to fizycznie niemożliwe, trzeba więc szukać bardzo precyzyjnych rozwiązań, jak do tego nie dopuścić.
Zobacz procedurę w LEX: Roszczenie o wypłatę odszkodowania z tytułu obniżenia wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem lub zmianą planu miejscowego >
Jak można to rozwiązać?
Ministerstwo Rozwoju zadeklarowało, że będzie prowadziło rozmowy z resortem finansów, jak podejść do kwestii finansowej. Strona samorządowa ma otrzymać takie propozycje. Na pewno obecnie, w aktualnej sytuacji budżetowej spowodowanej i oświatą, i stratami finansowymi z powodu zmian w podatku PIT oraz podwyżkami, większość gmin nie będzie w stanie finansowo sobie poradzić.
Czytaj w LEX:
Wielkopowierzchniowe obiekty handlowe w planowaniu przestrzennym >
Gospodarka przestrzenna na terenie otuliny parku narodowego oraz innych obszarów chronionych >
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.
