LEX EXPERT AI  Jedyny czat AI bazujący na zasobach LEX
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

NIK od 100 lat kontroluje struktury państwa

Rocznie kontrolerzy Najwyższej Izby Kontroli przeprowadzają kilkaset kontroli z różnych dziecin. Tylko w 2018 roku publikowano raporty dotyczące smogu w Polsce, działania komisji ds. błędów medycznych czy stanu kąpielisk. Analizowano też kontrolę żywności, ryzyko zakażeń w szpitalach czy nadzór w państwowych spółkach.

logo najwyzsza izba kontroli nik
Źródło: www.nik.gov.pl

NIK powołana została dekretem Naczelnika Państwa Józefa Piłsudskiego 7 lutego 1919 r. jako Najwyższa Izba Kontroli Państwa. - Bez naszej aktywności obywatele nie mieliby wiarygodnego wglądu w rzeczywisty stan działań publicznych. Nie mogliby też dokonywać osądu przestrzegania przez rządzących zasad odpowiedzialności, przejrzystości, uczciwości i sprawiedliwości - mówił podczas konferencji z okazji 100-lecia Izby jej prezes Krzysztof Kwiatkowski. 

Czytaj: NIK oceni w 2019 r. sprawność sądów>>

Kilkaset kontroli rocznie

NIK ma badać wszystkie obszary działalności państwa, w które zaangażowane są publiczne pieniądze lub majątek, sprawdza też, czy instytucje publiczne wykonują swoje zadania w sposób skuteczny, wydajny i oszczędny. Informacje o wynikach kontroli przedkładane są Sejmowi i przekazywane instytucjom odpowiedzialnym za prawidłowe funkcjonowanie kontrolowanych jednostek.

 

Najważniejszą kontrolą jest kontrola wykonania budżetu państwa. Obowiązek ten został nałożony na Izbę przez Konstytucję RP oraz ustawę o NIK. Co roku Izba w ramach tej kontroli sprawdza około 400 jednostek. Przy tworzeniu rocznego planu pracy to zadanie jest zawsze na pierwszym miejscu. 

Pozostałe kontrole zawarte w planie pracy Izby są wynikiem własnych propozycji, jak również sugestii zgłaszanych przez marszałków Sejmu, Senatu, prezydenta, premiera i organy władzy publicznej. Tematyka ustalana jest na podstawie priorytetowych kierunków kontroli, w ramach których wyznaczane są ważniejsze obszary funkcjonowania państwa, przewidziane do badań w danym roku. 

Czytaj: NIK sprawdzi rozliczenia VAT w samorządzie>>

Wyzwanie - wrażliwość na społeczne oczekiwania

Kwiatkowski przypomniał, że w swoich kontrolach Izba zawsze skupia się na ocenie stopnia osiągania przez organy władzy publicznej zaplanowanych efektów, czyli zmian oczekiwanych i osiągniętych w społeczeństwie. 

- Zawsze też staramy się ocenić prawidłowość w realizowaniu tych efektów, zarówno w aspekcie zgodności z prawem jak i zgodności z zasadami należytego zarządzania finansami. Ale najważniejsze dla naszej instytucji jest, czy władza osiągnęła oczekiwaną przez społeczeństwo zmianę a jeżeli nie to dlaczego i co powinna zmienić w swoich działaniach - mówił. 

Jak jedną z własnych inicjatyw NIK była kontrola dotycząca smogu. - Rezultaty naszych kontroli, prezentowane również na Szczycie Klimatycznym ONZ w Katowicach, nie pozostawiają złudzeń - potrzebne są natychmiastowe i wielostronne działania na rzecz poprawy jakości powietrza. NIK włączyła się też aktywnie – aczkolwiek całkowicie niezależnie - we wzmacnianie działań państwa dotyczących ochrony powietrza. Otóż zdecydowaliśmy się aktywnie wspierać akcje edukacyjne mające za cel podnoszenie świadomości społecznej dotyczącej zagrożeń wynikających z życia w smogu - podkreślił.

W 2019 r. - 111 kontroli 

Wśród przyjętych do realizacji w 2019 r. tematów kontroli przeważa problematyka związana z opieką zdrowotną, funkcjonowaniem administracji publicznej, ochroną środowiska, budżetem państwa, stanem finansów publicznych, transportem, gospodarką, bezpieczeństwem obywateli, oświatą oraz rozwiązywaniem szeroko pojętych problemów społecznych.

 

Badane będą m.in. kwestie związane z zanieczyszczeniem w Bałtyku, które uważane jest za jedno z najbardziej zanieczyszczonych mórz na świecie. Zaplanowana została też kontrola gospodarowania osoczem oraz produktami krwiopochodnymi. Mowa o zasobach strategicznych, które ratują zdrowie i życie ludzi. NIK zwraca uwagę, że do tej pory nie uruchomiono w Polsce fabryki frakcjonującej osocze, a w 2017 r. upłynął termin obowiązywania umów na jego sprzedaż, zawartych przez centra krwiodawstwa w 2013 roku. 

Istotnym kierunkiem ma być też wymiar sprawiedliwości i więziennictwo. NIK w 2019 roku oceni realizację projektów informatycznych, które mają usprawnić m.in. działanie sądów i zbada zaawansowanie "Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2017-2020". 

 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów LEX jest zależny od posiadanych licencji.

Polecamy książki prawnicze