Przez złom dla potrzeb stosowania art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT należy rozumieć złom metali, jak również zużyte akumulatory ołowiowe i ich części.

W związku ze zgłaszanymi wątpliwościami dotyczącymi stosowania przepisu art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku od towarów i usług, w celu zapewnienia jednolitego stosowania prawa podatkowego przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej, Minister Finansów wydał 2 maja 2011 r. interpretacje ogólną, w której wyjaśnił, jaki towar mieści się w pojęciu złom (sygn. PT3/033/2/188/LWA/11/569).

Od 1 kwietnia zmianie uległ system naliczania i odliczania podatku VAT w obrocie złomem. Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT, podatnikami są także osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne nabywające złom, jeżeli dokonującym jego dostawy jest podatnik, o którym mowa w art. 15, niekorzystający ze zwolnienia, o którym mowa w art. 113 ust. 1 i 9, a dostawanie jest objęta zwolnieniem, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy. Przepis art. 17 ust. 1 pkt 7 stosuje się, jeżeli nabywcą złomu jest podatnik , o którym mowa w art. 15 ustawy o VAT. Regulacje te wprowadzają mechanizm polegający na przesunięciu obowiązku rozliczenia podatku VAT na podatnika, na rzecz którego dokonywana jest dostawa złomu.

Minister Finansów, kierując się wykładnią historyczną i celowościową, wyjaśnił, że przez złom dla potrzeb stosowania art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku od towarów i usług należy rozumieć złom metali, w tym, złom stalowy (wsadowy i niewsadowy), żeliwny i metali nieżelaznych, jak również złom metali szlachetnych. W cel przyjętej w tym artykule regulacji wpisuje się również obrót akumulatorami ołowiowymi lub ich częściami, zaliczanymi, zgodnie z normą europejską nr PN-EN 14057:2003 mającą status Polskiej Normy, do złomu. Tym samym na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 17 ust. 7 ustawy o VAT, podatnikami obowiązanymi do rozliczenia tego podatku są osoby nabywające towary mieszczące się we wskazanym powyżej pojęciu złomu, jeżeli spełnione zostaną określone w ustawie warunki dotyczące statusu podatkowego zarówno nabywcy, jak i dostawcy.

Dokonana przez Ministra Finansów wykładnia nie wywołuje konsekwencji wobec rozliczeń dokonanych uprzednio w odniesieniu do tego złomu w sposób odmienny od wyżej przedstawionego.

Jolanta Mazur