W czwartek 16 grudnia Senat głosował nad poprawkami do ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2022. Senatorowie opowiedzieli się za wprowadzeniem poprawek do przepisów uchwalonych przez Sejm.

Następnego dnia, 17 grudnia, Sejm przyjął część senackich poprawek do ustawy okołobudżetowej na 2022 rok - to głównie kwestie redakcyjne, ujednolicające regulacje oraz doprecyzowujące przepisy. Odrzucono z kolei m.in. poprawkę blokującą możliwość przesuwania środków w ramach budżetów kancelarii prezydenta oraz kancelarii premiera.

Natomiast Sejm zgodził się na przyjęcie poprawek redakcyjnych, wniosków, które mają ujednolicić regulacje oraz doprecyzować przepisy. Inne poprawki, na których przyjęcie zgodził się Sejm, zmierzały - jak wynika z uzasadnienia Senatu - do zapewnienia spójności wewnętrznej ustawy okołobudżetowej oraz ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów, jeśli chodzi o sposób zapisywania określonych w nich kwot.

Posłowie odrzucili poprawkę wykreślającą z ustawy okołobudżetowej przepisy, które m.in. pozwalają wykorzystać środki z Funduszu Szerokopasmowego lub z Funduszu Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na finansowanie zadań związanych z informatyzacją państwa. Inna odrzucona poprawka blokuje możliwość przesuwania środków w ramach budżetów kancelarii prezydenta oraz kancelarii premiera, a także w ramach budżetu MON. Nie przyjęto też poprawki, która w roku 2022 likwiduje obowiązek ustalania wydatków na budowę, remonty czy utrzymanie dróg w kwocie nie niższej niż 18 proc. planowanych na danych rok wpływów z akcyzy od paliw.

 


Zmiany w wielu ustawach

  • Ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2022 wprowadza m.in. zmiany w: ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych,
  • ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
  • ustawie z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym,
  • ustawie z 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego,
  • ustawie z 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego,
  • ustawie z 21 października 2016 r. o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw,
  • ustawie z  4 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw,
  • ustawie z  15 września 2017 r. o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego,
  • ustawie z  27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych,
  • ustawie z 10 maja 2018 r. o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw,
  • ustawie z  5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwie,
  • ustawie z 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów.

 

Zmiany w finansowaniu wynagrodzeń w sferze budżetowej

Ustawa wprowadza zmiany w zakresie:

  • finansowania świadczeń dla nauczycieli,
  • funduszy socjalnych, zasad kształtowania wynagrodzeń sędziów i prokuratorów,
  • zasad kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami, gospodarki finansowej funduszy celowych i innych jednostek sektora finansów publicznych,
  • przenoszenia wydatków budżetowych pomiędzy podziałkami klasyfikacji budżetowej, rezerw budżetowych, dotacji udzielanych z budżetu państwa,
  • zasad ujmowania dochodów i wydatków w budżecie środków europejskich,
  • zasad finansowania szkolnictwa wyższego i nauki,
  • zasad finansowania jednostek samorządu terytorialnego,
  • zasad finansowania potrzeb obronnych Rzeczypospolitej Polskiej,
  • zasad finansowania infrastruktury transportu lądowego,
  • niektórych terminów określonych w ustawie o publicznym transporcie zbiorowym,
  • przepisów określających limity wydatków budżetu państwa będących skutkiem wykonania niektórych ustaw.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.