Przeprowadzone oględziny wykazały, że od 2009 r. na działce inwestora istnieje budynek, który powstał bez uzyskania stosownej zgody.
Nakaz rozbiórki wobec niezalegalizowanej samowoli
Organ nadzoru budowlanego wydał postanowienie, w którym wstrzymał roboty budowlane i poinformował inwestora o możliwości złożenia wniosku o legalizację budynku. Jednocześnie wskazał, że ewentualna legalizacja obiektu będzie wymagała wniesienia opłaty w kwocie 5000 zł. Inwestor nie złożył wniosku o legalizację budynku, więc organ nakazał rozbiórkę obiektu. Wydana w tym przedmiocie decyzja została zaskarżona. Organ drugiej instancji utrzymał jednak w mocy sporne rozstrzygnięcie. Uznał bowiem, że obiekt bezspornie powstał w ramach samowoli budowlanej, a inwestor nie wniósł o jego legalizację w zakreślonym terminie. Ponadto podkreślił, że nie było możliwe wszczęcie uproszczonej procedury legalizacyjnej, ponieważ od dnia wzniesienia obiektu nie upłynęło 20 lat. Nie zakończyło to sporu, ponieważ inwestor złożył skargę.
W systemie LEX znajdziesz zagadnienie powiązane z tym artykułem:
Samowola budowlana
Najczęściej czytane w temacie:
Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX
To zagadnienie zawiera:
Najczęściej czytane w temacie:
Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX
Czytaj także komentarz praktyczny w LEX: Bursztynowicz Michał, Legalizacja samowoli budowlanych na nowych zasadach>
Organ stwierdził istnienie samowoli w postanowieniu
Sprawą zajął się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, który wskazał, że zgodnie z art. 48 ust. 1 ustawy Prawo budowlane organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie o wstrzymaniu budowy w przypadku obiektu budowlanego lub jego części będącego w budowie albo wybudowanego bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo bez wymaganego zgłoszenia albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego zgłoszenia. Sąd podkreślił, że w postępowaniu poprzedzającym wydanie postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych, rolą organu jest prawidłowe określenie kwalifikacji prawnej obiektu, którego dotyczy legalizacja. Na gruncie niniejszej sprawy, organ wstrzymał roboty i poinformował inwestora o możliwości złożenia wniosku o legalizację budynku. W wydanym akcie rozstrzygnięto kwestię charakteru prawnego wzniesionego obiektu oraz fakt, że powstał on w ramach samowoli budowlanej. Inwestor nie wniósł zażalenia, więc wydane postanowienie stało się ostateczne.
Czytaj także: Mediacja w sporach budowlanych bywa jak śrubokręt
Zobacz także linię orzeczniczą w LEX: Ostrowska Anna, Związanie organu nadzoru budowlanego kategorią obiektu budowlanego określoną w ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę (m.in. w sprawach dotyczących wymierzenia kary za nielegalne użytkowanie obiektu budowlanego)>
Decyzja o rozbiórce ma charakter związany
Sąd wskazał, że w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych, inwestor miał prawo złożyć wniosek o legalizację obiektu budowlanego. Jednak tego nie uczynił. Zaistniała więc przesłanka zobowiązująca organ nadzoru budowlanego do wydania decyzji nakazującej rozbiórkę. Zgodnie bowiem z art. 49e pkt 1 ustawy Prawo budowlane organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję o rozbiórce obiektu budowlanego lub jego części w przypadku niezłożenia wniosku o legalizację w wymaganym terminie. WSA podkreślił, że decyzja w tym zakresie ma charakter związany. Tym samym przed jej wydaniem organ nie bada ponownie charakteru wzniesionego obiektu oraz czy został on zrealizowany w ramach samowoli. Mając powyższe na uwadze, skarga została oddalona.
Wyrok WSA w Gliwicach z 28 marca 2025 r., sygn. akt II SA/Gl 1557/24, nieprawomocny
Czytaj także artykuł w LEX: Nowak Natalia, Proceduralne możliwości odwołalności skutków samowoli budowlanej>
Cena promocyjna: 136.79 zł
|Cena regularna: 152 zł
|Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 106.4 zł
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.
