Wniosek o zmianę decyzji środowiskowej dotyczy tylko zmiany tytułu przedsięwzięcia, a samo przedsięwzięcie pozostaje bez zmian.
Czy mając na uwadze, iż przepisy dotyczące postępowania w sprawie wydania decyzji środowiskowej stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany takiej decyzji, należy przeprowadzić pełną procedurę (m.in. ponowne uzyskanie opinii co do konieczności sporządzenia raportu, wydanie w tej sprawie postanowienia) mimo, że przedsięwzięcie de facto pozostało identyczne (zakres przedsięwzięcia nie zmienił się)?
Jak w kontekście takiej sprawy należy rozumieć słowo "odpowiednio"?

Z formalnego punktu widzenia zmiana decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach traktowana jest tak samo, jak wydanie nowej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Użyte w art. 87 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.) słowo "odpowiednio" dotyczy jedynie różnic, jakie wynikają z faktu, iż jest to zmiana decyzji (a więc m.in. węższy zakres rozstrzygnięcia decyzji zmieniającej).
W tym przypadku należy przeprowadzić pełne postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W przypadku przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (do jakich należy opisane w pytaniu przedsięwzięcie), konieczne jest przeprowadzenie procedury screening'u (stwierdzenia konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko).
W przedmiotowym przypadku wątpliwości budzi konieczność zmiany "tytułu" przedsięwzięcia, skoro zakres przedsięwzięcia nie zmienił się. Jeżeli jest to de facto to samo przedsięwzięcie, to zmiana decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest tu bezprzedmiotowa. Należałoby rozważyć zasadność wszczynania procedury w tej sprawie.

Ewa Florkiewicz