Inwestor złożył wniosek o pozwolenie na budowę budynku gospodarczego. Jako zakres inwestycji wskazał cztery sąsiadujące ze sobą działki. Z projektu budowlanego wynika, iż budynek zlokalizowano na dwóch działkach, zaś od dwóch pozostałych odległości wynoszą 0,36 m i 0,40 m. Jednakże na działkach, na które nie wchodzi projektowana inwestycja, zaprojektowane zostały przyłącza. Inwestycja jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
Czy działki, po których biegną jedynie przyłącza, mogą być uznane za obszar inwestycyjny? Czy też odległość projektowanego budynku (0,36 m i 0,40 m) jest niezgodna z r.w.t.?
Odpowiedź:
Jeśli wszystkie działki są własnością inwestora to w sprawie nie ma zastosowania § 12 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422) – dalej r.w.t.
Uzasadnienie:
W pierwszej kolejności wskazać należy, że, zgodnie z § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422) – dalej r.w.t., jeżeli z przepisów § 13, 60 i 271-273 r.w.t. lub przepisów odrębnych określających dopuszczalne odległości niektórych budowli od budynków nie wynikają inne wymagania, budynek na działce budowlanej należy sytuować w odległości od granicy z sąsiednią działką budowlaną nie mniejszej niż: 4 m – w przypadku budynku zwróconego ścianą z otworami okiennymi lub drzwiowymi w stronę tej granicy (pkt 1), 3 m – w przypadku budynku zwróconego ścianą bez otworów okiennych lub drzwiowych w stronę tej granicy (pkt 2).
Przywołane normy nie dotyczą jednak odległości od granicy działek będących własnością inwestora. Stanowisko to potwierdza Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 6 października 2008 r., VII SA/Wa 980/08, stanowiąc, że gdy obie graniczące ze sobą nieruchomości należą do jednego właściciela i w grę nie wchodzi ochrona interesów właścicieli nieruchomości sąsiednich nie ma uzasadnienia aby ograniczać właściciela w wykonywaniu jego praw, tym bardziej jeśli nie czyni on żadnych zagrożeń ani naruszeń w stosunku do działki sąsiedniej.
Granicę działki w tym przypadku należy rozumieć jako odległość budynku od granicy działki będącej własnością innej osoby. Podkreślić należy, że ograniczenia w zakresie sytuowania budynków mają na celu poszanowanie występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów osób trzecich.
Terenem inwestycji są wszystkie działki, na których ma być realizowany jakikolwiek element inwestycji.
Czy działki, po których biegną jedynie przyłącza, mogą być uznane za obszar inwestycyjny?
Pytanie pochodzi z publikacji Serwis Budowlany:W jaki sposób powinny być badane odległości zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie?
