Dopuszczalność wniesienia odwołania i kompetencje organu odwoławczego
Budownictwo
Celem niniejszego opracowania jest omwienie kontroli instancyjnej aktw administracyjnych na tle zagadnień ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pźn. zm.) - dalej k.p.a. - ze szczeglnym uwzględnieniem kompetencji organu odwoławczego. Materiał ten można polecać przede wszystkim funkcjonariuszom publicznym prowadzącym postępowania administracyjne w ramach aparatu pomocniczego organw administracji publicznej. Generalna konkluzja artykułu sprowadza się do tezy, że zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego przy uwzględnieniu kompetencji organu odwoławczego do merytorycznego rozpoznania sprawy gwarantuje jednostce uprawnienie do skontrolowania wydanego już aktu administracyjnego, a intencją ustawodawcy oraz postulatem doktryny i judykatury jest nienadużywanie przez organy odwoławcze kompetencji do uchylania zaskarżonych decyzji i przekazywania sprawy do ponownego rozpatrzenia, lecz w ramach przysługujących im uprawnień dokonywanie uzupełnienia postępowania dowodowego i orzekanie co do istoty sprawy.