Przypomnijmy, że Narodowy Fundusz Zdrowia koordynuje finansowany z funduszy europejskich projekt „Wsparcie podstawowej opieki zdrowotnej, w ramach programu FEnIKS”. Jednym z warunków uzyskania dotacji jest konieczność przedłużenia umów o udzielanie świadczeń z NFZ do 30 czerwca 2033 roku. W momencie składania wniosków nie wspominano o tym wymogu. Wprowadzono go już po zakończeniu procesu naboru. Federacja Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia „Porozumienie Zielonogórskie” uważa takie działania za naruszenie zasady przejrzystości i równego traktowania. – To jawne obchodzenie prawa i wymuszanie wieloletnich zobowiązań na lekarzach, które nie były przewidziane w pierwotnych zasadach projektu – alarmuje Jacek Krajewski, prezes Porozumienia Zielonogórskiego. Federacja wystosowała skargę na działania NFZ do ministry zdrowia Izabeli Leszczyny.
Czytaj więcej na Prawo.pl: Związek zawodowy lekarzy rodzinnych oskarża prezesa NFZ o nadużycie prawa

Skąd takie warunki?

NFZ wyjaśnia, że 5 lutego br. została ogłoszona lista placówek POZ z całej Polski, które zakwalifikowały się do otrzymania dofinansowania (środki unijne i krajowe) na inwestycje w POZ w programie FEnIKS 2021-2027. Na tej liście, po pierwszym naborze wniosków, znalazło się ponad 1860 poradni POZ. Jak argumentuje fundusz, warunki finansowe w konkursie są bardzo atrakcyjne, ponieważ wsparcie z funduszy europejskich i budżetu państwa pokrywa 100 proc. kosztów inwestycji zgłoszonych do dofinansowania przez placówki POZ.

– Mówimy o środkach publicznych, dlatego przyznanie dofinansowania wiąże się ze spełnieniem niezbędnych warunków. Jednym z nich jest zachowanie trwałości projektu. Jest to szczególnie istotne dla pacjentów poradni POZ. Dzięki tej zasadzie mogą korzystać, przez cały okres wymagany unijnymi regulacjami, z nowoczesnego sprzętu kupionego z dotacji przez poradnię POZ. Do zasady trwałości projektu szczegółowo odnieśliśmy się w komunikacie na stronie NFZ – wyjaśnia Paweł Florek, dyrektor Biura Komunikacji Społecznej i Promocji NFZ.

Czytaj więcej na Prawo.pl: Umowa na czas określony dla POZ to gwarancja trwałości – NFZ kontruje zarzuty

Zasadne działania NFZ

Ministerstwo Zdrowia odniosło się do skargi Porozumienia Zielonogórskiego. MZ wskazuje, że „działania NFZ należy uznać za uzasadnione. Stanowią one zabezpieczenie właściwego wykorzystania infrastruktury nabytej w projekcie, za którego poprawność odpowiada NFZ. Jednocześnie działania te uwzględniają zasadę przejrzystości, rzetelności, bezstronności i równego traktowania podmiotów”.

– Odpowiedź Ministerstwa Zdrowia nie pozostawia wątpliwości. Działania NFZ, oprócz dochowania niezbędnych procedur, zabezpieczają przede wszystkim interes pacjentów. To właśnie pacjenci są ostatecznymi beneficjentami inwestycji POZ. Dlatego muszą mieć gwarancję korzystania np. z nowoczesnego sprzętu diagnostycznego – kupionego z dotacji UE – przez cały okres przewidziany w unijnych przepisach. W tym przypadku mówimy o połowie 2033 r. – podsumowuje Paweł Florek, dyrektor Biura Komunikacji Społecznej i Promocji NFZ.

Korzyści z programu FEnIKS

NFZ przypomina, że po pierwszym naborze na dotację może liczyć aż 1860 placówek POZ z całej Polski. Trafi do nich blisko 700 mln zł. Warunki finansowe dla placówek POZ są szczególne, ponieważ nie muszą mieć wkładu własnego do swoich projektów. Grant pokrywa 100 proc. kosztów inwestycji, na które składają się fundusze europejskie i budżet państwa.

Są to środki publiczne, dlatego otrzymuje się je na niezbędnych warunkach. Jednym z nich jest zachowanie trwałości projektu.  Środki z grantu POZ mogą zainwestować w:

  • sprzęt medyczny (np. aparaty USG, holtery, sprzęt niezbędny do diagnostyki w domu pacjenta),
  • sprzęt IT (m.in. oprogramowanie do realizacji opieki koordynowanej, komputery, serwery, centralki telefoniczne do obsługi połączeń od pacjentów),
  • prace budowlane związane np. z poprawą infrastruktury przychodni.

Wysokość dotacji była uzależniona od wielkości placówki POZ:

  • mały podmiot (do 5000 zapisanych pacjentów na liście aktywnej) – 300 000 zł,
  • średni podmiot (od 5001 do 10 000 zapisanych pacjentów na liście aktywnej) – 450 000 zł,
  • duży podmiot (powyżej 10 000 zapisanych pacjentów na liście aktywnej) – 600 000 zł.

W puli projektu wsparcia POZ, która liczy łącznie 1,2 mld zł, są jeszcze wolne środki. Dlatego w tym roku ruszy drugi nabór wniosków. Prawdopodobnie we wrześniu 2025 r. To szansa dla placówek, które nie dostały dotacji w pierwszym konkursie lub w nim nie startowały. Do dyspozycji pozostaje jeszcze ok. 500 mln zł.

 

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.