Rzecznik Praw Obywatelskich (RPO) podkreśla przy tym, że choć pozytywnie ocenia próbę uregulowania instytucji pełnomocnictwa medycznego - zmierzającą do poszerzenia ochrony autonomii pacjentów, którzy ze względu na stan zdrowia nie są w stanie samodzielnie kierować swoim postępowaniem - o tyle sposób wprowadzenia tej regulacji budzi jego zdaniem wątpliwości. Wcześniej uwagi w tym zakresie przedstawiła też Naczelna Rada Lekarska, która wyraziła swoje rozczarowanie tym, że choć pierwotne założenia projektu przewidywały utworzenie niezależnej instytucji pełnomocnictwa medycznego, to przedstawiony projekt wygląda w tym zakresie inaczej. 

Czytaj w LEX: Zgoda rodziców na udzielenie świadczenia zdrowotnego małoletniemu pacjentowi >

Nie mieszać majątku ze zdrowiem 

RPO zauważa, że wątpliwości może budzić zwłaszcza fakt, że, zgodnie z przedstawionym projektem, nie przewiduje się możliwości zawężenia przez mocodawcę pełnomocnictwa rejestrowanego, aby pełnomocnik mógł decydować wyłącznie o sprawach dotyczących zgody albo sprzeciwu na udzielanie świadczeń zdrowotnych lub inne czynności medyczne. - Tymczasem mocodawca może nie chcieć, by ta sama osoba podejmowała decyzje dotyczące zarówno jej majątku, jak i kierunku leczenia. Proponowana regulacja nie pozwala na pełne poszanowanie autonomii mocodawcy i może okazać się niepraktyczna - zauważa rzecznik. 

RPO wskazuje też, że wątpliwości może też budzić sam zakres pełnomocnictwa. Nie jest bowiem jasne, czy w jego zakres wchodzić będzie także umocowanie pełnomocnika do wyrażenia zgody zastępczej bądź kumulatywnej na udzielenie świadczenia zdrowotnego małoletniemu dziecku mocodawcy. RPO zauważa, że ustawodawca powinien też rozważyć, czy ustawa o instrumentach wspieranego podejmowania decyzji w ogóle jest dobrym miejscem na regulowanie pełnomocnictwa w zakresie decyzji dotyczących stanu zdrowia

- Wymaga też rozważenia, czy - mając na uwadze fakt, że kompleksowe uregulowanie kwestii dotyczących zgody na udzielenie świadczenia zdrowotnego następuje w ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty - nie jest celowe uregulowanie problematyki pełnomocnictwa medycznego w tym właśnie akcie prawnym. Wprowadzeniu instytucji pełnomocnictwa towarzyszyć powinno uregulowanie wprost w ustawie także kwestii oświadczeń pro futuro i ich relacji do instytucji pełnomocnictwa - postuluje rzecznik. 

Czytaj również: Samorząd lekarski krytycznie o braku osobnego pełnomocnictwa medycznego

Pełnomocnictwo medyczne w projekcie nie do końca takie, na jakie liczono