Ryczałtowa stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości letniskowych wykorzystywanych przez część roku ma charakter roczny i winna obowiązywać przez cały rok. Nie można jej zmieniać w ciągu roku – stwierdziła RIO we Wrocławiu.
Rada Miejska w Żarowie 28 marca 2019 r. podjęła uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty.
Ustaliła, ze ryczałtową stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok, dla właścicieli nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe, lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno‑wypoczynkowe, tylko przez część roku.
Z uchwały wynika, że jeśli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny, stawka ryczałtowa opłaty wynosi 150 zł brutto dla każdego domku letniskowego lub innej nieruchomości. Jeżeli odpady nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny - 180 zł. Rada postanowiła też, że uchwała wchodzi w życie z dniem 1 maja 2019 roku.
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu stwierdziło nieważność tych zapisów. Wskazało, że zgodnie z art. 6j ust. 3b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w przypadku nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe, lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno- ‑wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku, rada gminy uchwala ryczałtową stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok od domku letniskowego lub od innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.
Czytaj też: Zmiany w ustawie śmieciowej coraz bliżej. Niektóre kontrowersyjne>>
RIO uzasadnia, że z przepisów jednoznacznie wynika, że ryczałtowa stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi ma charakter roczny i winna obowiązywać w okresie całego roku. Roczny charakter ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oznacza, że stawka ta określona uchwałą, która zaczyna obowiązywać w trakcie roku, nie może mieć zastosowania do obliczenia opłaty za gospodarowanie odpadami w tym roku. Przyjęcie odmiennego stanowiska powodowałoby, bowiem negatywne skutki dla właścicieli domku letniskowego lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe w postaci obciążenia w 2019 r. wyższą opłatą roczną.
Zmiana stawek opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od domków letniskowych i innych nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych, wykorzystywanych jedynie przez część roku, powinna następować z odpowiednim wyprzedzeniem — tak, aby podatnicy tej opłaty nie byli zaskakiwani zmianą w ciągu roku i mogli się do niej przygotować. Dokonanie zmiany w powyższym zakresie w ciągu roku kalendarzowego stanowi istotne naruszenie art. 6j ust. 3b ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Uchwała Kolegium RIO we Wrocławiu nr 82/2019 z dn. 8 maja 2019 r.
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów LEX jest zależny od posiadanych licencji.
