ORA w Warszawie jest najliczniejszą izbą adwokacką w kraju. Decyzje, które zapadną w najbliższy weekend, będą miały zapewne znaczenie także w związku z czerwcowym Krajowym Zjazdem Adwokatury. Sporo oczekiwań adwokatów z całego kraju wiąże się również z rozpoczętymi w innych izbach protestami dotyczącymi „urzędówek”. Projektami uchwał w tym zakresie zajmie się również zgromadzenie warszawskie.
Czytaj: Dr Gajowniczek-Pruszyńska: Samorząd powinien odpowiadać na potrzeby swoich członków>>
Agata Rewerska: Sprawy gospodarcze szansą na zwiększenie konkurencyjności adwokatów>>
SMS poinformuje o terminie głosowań
Zgromadzenie będzie się odbywać online i stacjonarnie. Dodatkowo ORA w Warszawie uruchamia alert SMS. Na numery telefonów podane w panelu adwokata będą rozsyłane najważniejsze informacje dotyczące planowanych godzin poszczególnych głosowań. Decyzje o wysyłce poszczególnych paczek SMS będą należały do Prezydium Zgromadzenia.
Ponad 30 projektów uchwał do rozpatrzenia
SMS-owe alerty na pewno się przydadzą, bo na zgromadzenie zgłoszono ponad 30 projektów uchwał. To – jak podkreślają członkowie warszawskiego samorządu – rekordowa liczba.
Projekt uchwały mec. Zdunka dotyczy wysokości składek członkowskich – a konkretnie, by od czerwca do grudnia 2025 r. dla adwokatów wykonujących zawód wynosiły one nie 137, a 120 zł miesięcznie.
Po pierwsze – urzędówki
Zgromadzenie zajmie się także kwestią urzędówek. Na stole jest projekt uchwały autorstwa adwokata Roberta Pogorzelskiego, który zakłada zobowiązanie ORA w Warszawie do zaniechania na 60 dni przekazywania do sądów powszechnych i administracyjnych wyznaczeń imiennych pełnomocników z urzędu w postępowaniu cywilnym i sądowoadministracyjnym. Ponadto, zgodnie z propozycją, zgromadzenie miałoby wezwać ministra sprawiedliwości do zmiany zasad określania wynagrodzenia za urzędówki w ten sposób, że byłoby ono określane procentowo w odniesieniu do obowiązującego w danym roku minimalnego wynagrodzenia za pracę, przy czym wynagrodzenie to – jak doprecyzowano – „nie powinno być w żadnym przypadku określone jako niższe od 60 proc. ww. wskaźnika, w nieprzekraczalnym terminie do końca 31 grudnia 2025 r.”
Kolejna propozycja – dr Gajowniczek-Pruszyńskiej i adw. Michała Fertaka – zakłada zobowiązanie ORA w Warszawie do podjęcia działań zmierzających do opracowania projektu rozwiązań legislacyjnych, modyfikujących system pomocy prawnej z urzędu. W tym celu miałaby zostać powołana stała komisja działająca przy ORA. Z kolei minister sprawiedliwości miałby zostać wezwany do wydania nowego rozporządzenia wprowadzającego zasadę, zgodnie z którą wynagrodzenie kuratora procesowego jest równe wynagrodzeniu za pomoc prawną świadczoną z urzędu dla danego typu spraw – w nieprzekraczalnym terminie do 30 czerwca 2025 roku – oraz do podjęcia inicjatywy ustawodawczej zmierzającej do uregulowania, że dyżury obrończe w postępowaniu przyspieszonym pełnione są odpłatnie. Wynagrodzenie za te dyżury miałoby być określone jako iloczyn obowiązującej w danym roku minimalnej stawki godzinowej i liczby godzin pełnienia dyżuru.
Krajowy Zjazd Adwokatury i Naczelna Rada Adwokacka mają zostać wezwane do podjęcia prac zmierzających do zmniejszenia stawek podatku VAT dla świadczenia usług prawnych oraz do zwolnienia z podatku VAT usług prawnych w ramach systemu pomocy prawnej z urzędu.
Będzie protest?
Ten sam projekt uchwały zakłada zobowiązanie ORA do realizacji – w porozumieniu z NRA – akcji protestacyjnej, która będzie:
- ogólnopolską oraz w porozumieniu z samorządem radców prawnych;
- polegać będzie na wstrzymaniu się na okres nie krótszy niż 30 dni przez Okręgową Radę Adwokacką z wyznaczaniem pełnomocników z urzędu w sprawach cywilnych i sądowoadministracyjnych (z wyłączeniem spraw z zakresu ustawy o ochronie zdrowia psychicznego, konwencji haskiej oraz spraw o wyrażenie zgody na zabieg leczniczy),
- wstrzymaniu się z przekazaniem sądom – w terminie wynikającym z obowiązujących przepisów – list obrońców w sprawach karnych, list kuratorów, list reprezentantów dziecka oraz list adwokatów dyżurujących w trybie przyspieszonym.
Protest ma także zakładać zwrócenie się do członków izb adwokackich o to, by nie świadczyli pomocy prawnej z urzędu w postępowaniach sądowych (z wyłączeniem spraw, w których stosowane jest tymczasowe aresztowanie oraz spraw z zakresu ustawy o ochronie zdrowia psychicznego, konwencji haskiej oraz spraw o wyrażenie zgody na zabieg leczniczy) i w ramach punktów nieodpłatnej pomocy prawnej. Przewidziano również zabezpieczenie środków finansowych na poziomie Naczelnej Rady Adwokackiej na potrzeby finansowania ewentualnych kar porządkowych nakładanych na adwokatów, którzy – w wykonaniu akcji protestacyjnej – odmówiliby wzięcia udziału w czynnościach wskazanych powyżej.
Cena promocyjna: 63 zł
|Cena regularna: 84 zł
|Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 63 zł
Batalia o umowę o pracę
Jest też kilka projektów uchwał dotyczących umowy o pracę. Propozycja adw. Małgorzaty Sander zakłada, że zgromadzenie zobowiąże delegatów izby adwokackiej w Warszawie oraz zwróci się do KZA i NRA o popieranie zmian umożliwiających wprowadzenie możliwości wykonywania zawodu adwokata na podstawie stosunku pracy, z wyłączeniem obron w sprawach karnych. W projekcie wskazano, że prace NRA powinny uwzględniać dbałość o zachowanie niezależności adwokackiej w ramach stosunku pracy co do wydawanych opinii czy zajmowanego stanowiska, przestrzeganie tajemnicy zawodowej i unikanie konfliktów interesów.
Na tej podstawie miałyby być prowadzone działania popularyzatorskie na rzecz wprowadzenia umowy o pracę jako formy wykonywania zawodu adwokata, w tym opracowane materiały informacyjne i edukacyjne, konferencje, seminaria itp.
Również adwokaci dr Michał Matuszak i Piotr Góras proponują uchwałę, zgodnie z którą zgromadzenie izby adwokackiej w Warszawie „uznaje za celowe i konieczne podjęcie działań na rzecz dopuszczenia w porządku prawnym możliwości wykonywania zawodu adwokata na podstawie umowy o pracę”, a także uważa za przydatne podjęcie działań na rzecz upowszechnienia wiedzy oraz promocji tej możliwości wśród członków wszystkich izb. Miałby powstać także specjalny zespół zajmujący się koordynowaniem działań zmierzających do popularyzacji idei dostępności umowy o pracę, w skład którego wejdą przedstawiciele warszawskiej izby oraz zaproszeni eksperci.
Kolejny projekt uchwały, znoszący zakaz umowy o pracę, został przygotowany m.in. przez adwokatki Marię Sankowską-Borman, Patrycję Kasicę, Dagmarę Miler (w prace zaangażowało się Koło Kobiet przy ORA w Warszawie) i adwokata Michała Fertaka. Zgromadzenie, zgodnie z nią, miałoby także zwrócić się do Naczelnej Rady Adwokackiej o wstrzymanie prac nad adwokacką umową o współpracę w jej dotychczasowym kształcie oraz o ujęcie projektu zmian ustawowych w zakresie wskazanym w uchwale w aktualnie trwających pracach nad nowelizacją ustawy – Prawo o Adwokaturze.
Czytaj: Adwokacka współpraca nie wystarczy? Warszawscy adwokaci chcą umowy o pracę>>
Zaproponowano też zobowiązanie delegatów i delegatki na Krajowy Zjazd Adwokatury do zainicjowania i popierania zmian legislacyjnych i korporacyjnych w ramach samorządu adwokackiego, prowadzonych przez Naczelną Radę Adwokacką, które zapewnią:
- gwarancje niezależności formalnej i materialnej adwokata, którymi winien kierować się w przypadku zatrudnienia,
- możliwość odmowy świadczenia pomocy prawnej w przypadku konfliktu interesów lub konfliktu etycznego bez zgody podmiotu zatrudniającego pod warunkiem uzasadnienia odmowy,
- możliwość zawierania umów o pracę z różnymi podmiotami bez konieczności uzyskiwania zgody na dalsze zatrudnienie przez wcześniejsze chronologicznie podmioty zatrudniające, chyba że strony, indywidualnie, w ramach swobody umów porozumieją się co do zakresu wyłączności,
- możliwość zawierania umów o pracę oraz jednoczesnego prowadzenia własnej działalności gospodarczej bez zgody podmiotu zatrudniającego, chyba że strony, indywidualnie, w ramach swobody umów porozumieją się co do zakresu wyłączności.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.
