W tle całej sprawy jest uchwała rządu z grudnia 2024 r., zgodnie z którą TK w aktualnym składzie (chodzi m.in. o dwóch tzw. sędziów dublerów) jest niezdolny do wykonywania zadań określonych w art. 188 i art. 189 Konstytucji, a ogłaszanie w dziennikach urzędowych jego rozstrzygnięć mogłoby doprowadzić do utrwalenia stanu kryzysu praworządności. Stało się to tuż po tym, jak Komisja Wenecka w swojej opinii wskazała, że wyroki te powinny być opublikowane, np. z adnotacją o wadliwym – dublerskim składzie. Ponieważ nie są publikowane, nie opublikowano także wyroku z 6 maja 2025 r. dotyczącego przepisów ustawy budżetowej.
Czytaj: Budżet 2025 - spór sporem, a sędziom TK i tak trzeba będzie zapłacić>>
Prezes TK pisze do ministra finansów
W tej sprawie do ministra finansów ponownie zwrócił się sędzia Bogdan Święczkowski, prezes TK. Żąda niezwłocznego wykonania wniosków TK o zwiększenie budżetu państwa w zakresie wynagrodzeń sędziów z rezerwy celowej przeznaczonej na finansowanie zobowiązań Skarbu Państwa.
– Brak zapewnienia wynagrodzeń stanowi działanie niezgodne z konstytucją i jest sprzeczne z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 6 maja 2025 r. w sprawie K 2/25, w którym uznano za niezgodne z ustawą zasadniczą plany finansowe zawarte w ustawie budżetowej – wskazuje.
Prezes dodaje, że obowiązek wypłaty wynagrodzeń sędziom wynika jednoznacznie z art. 16 ustawy z 30 listopada 2016 r. o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego, który stanowi realizację gwarancji, o których mowa w art. 195 ust. 2 Konstytucji. – Nadto, Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 6 maja 2025 r., K 2/25, orzekł m.in., że art. 1 ust. 2 ustawy budżetowej na rok 2025 z dnia 9 stycznia 2025 r. (Dz.U. poz. 63), w części dotyczącej załącznika nr 2, część 06. Trybunał Konstytucyjny, w zakresie, w jakim ustala wydatki Trybunału Konstytucyjnego w wysokości mniejszej niż przewidziane w projekcie ustawy budżetowej na 2025 rok przedłożonym Sejmowi przez Radę Ministrów w dniu 30 września 2024 r., wskutek czego ogranicza możliwość wykonywania przez Trybunał Konstytucyjny jego konstytucyjnie określonych zadań, jest niezgodny z art. 10, art. 188 i art. 189 w związku z art. 195 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej – podkreśla.
Wyrok obowiązuje, minister ma wypłacić pieniądze
Jak dodaje, Trybunał Konstytucyjny wskazał, że obowiązkiem ustawodawcy jest niezwłoczne dokonanie nowelizacji ustawy budżetowej, dostosowującej ją do wyroku Trybunału.
– Do czasu wykonania orzeczenia przez ustawodawcę minister finansów, jako członek Rady Ministrów, zobowiązany jest przekazywać z właściwej rezerwy środki niezbędne do wykonywania konstytucyjnych zadań przez Trybunał Konstytucyjny, w tym w zakresie koniecznych wydatków osobowych. Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne (art. 190 ust. 1 Konstytucji). Z obowiązku uwzględnienia wyroku K 2/25, w ramach prowadzonego postępowania w sprawie przyznania środków z rezerwy, nie zwalnia pana ministra zaniechanie w publikacji orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego – podsumowuje.
Prezes TK dodaje, że już sam fakt ogłoszenia wyroku przez Trybunał, po przeprowadzeniu postępowania, „wywołuje skutki prawne mające znaczenie dla postępowań toczących się przed organami lub sądami na tle przepisów dotkniętych niekonstytucyjnością”. – Nie można zatem akceptować sytuacji, w której minister finansów pozwala na dalsze naruszenia Konstytucji, ignorując orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego. Mając na względzie powyższe, ponownie żądam od pana ministra wypłaty wskazanych kwot pieniężnych celem wykonania konstytucyjnych zobowiązań Skarbu Państwa wobec sędziów Trybunału Konstytucyjnego – podsumowuje.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.