Będzie przymus adwokacko-radcowski w sprawach gospodarczych?
Komisja Kodyfikacyjna Prawa Cywilnego zajmuje się m.in. propozycją NRA dotyczącą wprowadzenia przymusu adwokacko-radcowskiego do spraw gospodarczych toczących się przed sądami okręgowymi i w sprawach odwoławczych. Poinformował o tym podczas Zgromadzenia Izby Warszawskiej prezes Naczelnej Rady Adwokackiej Przemysław Rosati. Jak wskazywał, chodzi o to by obywatele mieli zapewnioną profesjonalną reprezentację w sądzie.
Adwokaci ale też radcowie od dawna zabiegają o uregulowanie rynku świadczenia pomocy prawnej. Wielokrotnie występowali m.in. do ministra sprawiedliwości, ale też Sejmu, Senatu o rozwiązanie kwestii kancelarii odszkodowawczych. Adwokatura podczas ubiegłorocznego XIV Krajowy Zjazd Adwokatury przyjęła uchwałę/apel zobowiązującą NRA do kontynuowania działań mających na celu doprowadzenie do uchwalenia ustawy o usługach prawniczych. Chodzi m.in. o to, by pomoc prawna świadczona była przez wykwalifikowanych prawników.
Czytaj: Gajowniczek-Pruszyńska: Sytuacja w wymiarze sprawiedliwości wyzwaniem dla adwokatów>>
Kalendarz pełnomocnika w 2027 r.? NRA chce blokowania 20 terminów>>
Warszawska ORA chciała podwyższyć składkę o 10 zł, adwokaci zgodzili się na 3 zł>>
Zresztą nowe Prawo o adwokaturze, nad którym trwają w Sejmie prace, zakłada uregulowanie kwestii czynności zawodowych adwokata. W projekcie zaproponowano zrekonstruowanie i uzupełnienie tego artykułu. Zgodnie z propozycją zawód adwokata miałby polegać na świadczeniu pomocy prawnej, a w szczególności na:
- udzielaniu porad prawnych;
- sporządzaniu opinii prawnych;
- opracowywaniu projektów aktów prawnych, w tym aktów normatywnych;
- występowaniu w charakterze pełnomocnika lub obrońcy przed sądami, trybunałami i innymi organami władzy publicznej lub podmiotami działającymi w ich imieniu;
- sporządzaniu dokumentów prawnych i ich projektów, w tym umów, regulaminów i statutów.
Zobacz też w LEX: Nie tylko paragrafy – jak AI zmienia oblicze prawa i marketingu kancelarii >
Świadczeniem pomocy prawnej ma być również pośrednictwo w: zawieraniu umów, których przedmiotem jest świadczenie pomocy prawnej; udzielaniu pełnomocnictwa do świadczenia pomocy prawnej, a także „działalność polegająca na zorganizowanym dochodzeniu roszczeń osób trzecich, w ich imieniu lub na ich rachunek, choćby roszczenie zostało przeniesione na podmiot prowadzący taką działalność w drodze przelewu".
Oba samorządy od lat postulują też szersze stosowanie przymusu adwokacko-radcowskiego.
Czytaj też w LEX: Jak kupuje się usługi i produkty prawnicze w erze social mediów? >
Komisja Kodyfikacyjna pracuje nad zmianami?
Prezes Rosati, mówiąc o działaniach NRA, wskazał, że w podzespole Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego trwają też prace związane z pomysłem adwokatury, w zakresie wprowadzenie przymusu adwokacko radcowskie w postępowaniu gospodarczy przed sądami okręgowymi i postępowaniu odwoławczym. Jak dodał, są to działania zmierzające do wprowadzenie profesjonalnej reprezentacji obywatela przed sądem.
Tym bardziej, że mamy do czynienia z coraz bardziej skomplikowanymi sprawami, coraz bardziej sformalizowanym postępowaniem - wskazał.
Dodał, że w jego ocenie istotne jest też rozwiązanie problemu kancelarii odszkodowawczych. Przyznał równocześnie jednak, że uważa, iż w Ministerstwie Sprawiedliwości brakuje determinacji, aby uporządkować rynek świadczenia pomocy prawnej w Polsce.
Czytaj też w LEX: Atak Ransomware w kancelarii – jak może przebiegać i jak mu zaradzić? >
Przymus w postulatach adwokatów
2 marca br. adwokat Dorota Kulińska, dyrektor Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych Naczelnej Rady Adwokackiej, przesłała Maciejowi Berkowi ministrowi do spraw nadzoru nad wdrażaniem polityki rządu pismo z postulatami adwokatów dotyczącymi zmian w przepisach, które - w ich ocenie - dają szanse na usprawnienie wymiaru sprawiedliwości. Chodziło o konsultacje Rządowego Zespołu Deregulacyjnego: Deregulacja 2.0 — przyspieszenie spraw sądowych, w szczególności w sprawach gospodarczych.
Mowa w nich, w kontekście procedury cywilne, o wprowadzenie przymusu adwokacko-radcowskiego w sprawach w postępowaniach przed sądem okręgowym jako sądem I instancji oraz w postępowaniu mediacyjnym.
Czytaj też w LEX: Ubezpieczenia OC osób wykonujących wybrane zawody prawnicze w kontekście odpowiedzialności za korzystanie z rozwiązań AI >
Wśród postulatów adwokatów znalazły się również:
Adwokaci zgłosili również uwagi dotyczące konieczności usprawnienia pracy pełnomocników, podwyższenia wynagrodzenia za czynności adwokackie oraz zmiany w zakresie świadczenia pomocy prawnej z urzędu, w szczególności:
1. wyeliminowania nieprofesjonalnych możliwości reprezentowania stron przez pełnomocników
2. zwiększenie ilość spraw z obligatoryjną reprezentacją pełnomocników profesjonalnych;
3. obligatoryjne zastępstwo przez profesjonalnego pełnomocnika we wszystkich postępowaniach karnych, administracyjnych, pracowniczych oraz cywilnych przy wartości przedmiotu sporu powyżej 10.000 zł, w sprawach o WPS powyżej 1.000 zł, rozpoznawanych w pierwszej instancji przez sąd okręgowy.
Zobacz też w LEX: Zespół prawny pod presją – jak ograniczyć ryzyko wypalenia zawodowego? >
