Projekt ustawy jest częścią rządowego pakietu deregulacyjnego. Nowelizuje on m.in. przepisy Kodeksu spółek handlowych, Kodeksu postępowania cywilnego oraz ustawy z 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym.
Jak napisano w komunikacie po posiedzeniu rządu, zamiarem projektodawcy nie jest wprowadzenie specjalnego typu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, a jedynie umożliwienie alternatywnego (konkurencyjnego) modelu tworzenia i rejestrowania spółek z o.o.
Główne rozwiązania zaproponowane w projekcie ustawy to:
- możliwość tworzenia spółek z ograniczoną odpowiedzialnością przy wykorzystaniu wzorca umowy spółki z o.o., który będzie udostępniany w systemie teleinformatycznym (przez internet); jest to uprawnienie, nie obowiązek założycieli, przy czym wzorzec umowy jest koniecznym do zastosowania instrumentem prawnym w przypadku, gdy założyciele takiej spółki wyrażą wolę skorzystania z uproszczonego i przyspieszonego trybu jej rejestracji;
- wniosek rejestrowy oraz umowa spółki z o.o. (utworzonej przy wykorzystaniu wzorca) i lista wspólników będą sporządzane na formularzach udostępnianych w systemie teleinformatycznym i opatrywane podpisem elektronicznym uprawnionych osób; ingerencja w treść wzorca umowy jest niedopuszczalna;
- dla umowy spółki z o.o., tworzonej w tzw. trybie S24, zniesiono wymóg aktu notarialnego; należy zaznaczyć, że zmiana umowy spółki z o.o. utworzonej przy wykorzystaniu wzorca umowy jest możliwa po zarejestrowaniu spółki i wymaga formy aktu notarialnego;
- przesłanie wniosku rejestrowego oraz umowy spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i listy wspólników do sądu odbywa się drogą elektroniczną;
- wniosek o wpis spółki z o.o. utworzonej przy wykorzystaniu wzorca umowy sąd rejestrowy rozpoznaje w terminie jednego dnia od daty jego wpływu (stąd nazwa potoczna S24);
- nowy tryb tworzenia i rejestracji dotyczy wyłącznie spółek z ograniczoną odpowiedzialnością, bo jest to najczęściej występujący typ spółek handlowych w Polsce;
- w celu powstania spółki utworzonej przy wykorzystaniu wzorca umowy, na pokrycie kapitału można wnosić wyłącznie wkłady pieniężne; wniesienie wkładów przez wszystkich wspólników w całości powinno nastąpić w terminie siedmiu dni od dnia wpisu do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego; jest to odejście od obowiązku pokrycia kapitału zakładowego przed złożeniem wniosku o zarejestrowanie spółki.
Zaproponowane zostały także zmiany w przepisach ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, z których najistotniejsze regulują kwestie: przekazywania dokumentów sporządzonych w systemie teleinformatycznym (dotyczących zawiązania i zgłoszenia spółki z o.o.) do elektronicznego katalogu dokumentów spółek oraz trybu i sposobu składania wniosku o dokonanie wpisu spółki S24 do KRS. Ułatwi to pozyskiwanie informacji o takiej spółce, a ponadto uwolni sądy rejestrowe od obowiązku sporządzania skanu dokumentów złożonych do akt rejestrowych w postaci papierowej. Zaproponowana regulacja wyklucza możliwość zwolnienia z obowiązku uiszczenia opłaty sądowej od wniosku o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego spółki z o.o. utworzonej przy wykorzystaniu wzorca umowy.