To kolejna grupa zawodowa prokuratury, która zwraca uwagę na swoje wynagrodzenia i trudne warunki pracy. Pismo w tej sprawie trafiło m.in. do prokuratora krajowego i członków Komisji Kodyfikacyjnej Ustroju Sądownictwa i Prokuratury. Jak dowiedziało się Prawo.pl, Dariusz Korneluk zapowiedział sprawdzenie sytuacji i podjęcie działań. Łatwo jednak nie będzie, bo budżet prokuratury na 2026 r., o czym pisaliśmy, został obniżony o 95 mln zł. Z drugiej strony, minister sprawiedliwości/prokurator generalny Waldemar Żurek wystąpił do Sejmu z wnioskiem o zabezpieczenie w ustawie budżetowej na 2026 rok dodatkowych środków finansowych, z przeznaczeniem na wyrównanie wynagrodzeń asystentów prokuratorów do poziomu wynagrodzeń asystentów sędziów.

Czytaj: Jest szansa na podwyżki wynagrodzeń asystentów prokuratorów - minister wystąpił do Sejmu>>

 

Sytuacja księgowych w prokuraturze coraz gorsza

Urszula Leniec, starszy księgowy, przewodnicząca Prezydium Rady Okręgowej w Gorzowie Wielkopolskim Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP podkreśla, że sytuacja zawodowa księgowych zatrudnionych w jednostkach prokuratury stale się pogarsza. - W bieżącym roku docenione zostały jedynie dwie grupy zawodowe w prokuraturze, a podczas spotkania 14 listopada br. poruszano głównie kwestie płacowe w grupie pionu wspomagającego orzeczników. Jest to oczywiście zrozumiałe i zasadne, ponieważ każdy pracownik powinien być wynagradzany adekwatnie do zakresu powierzonych mu obowiązków i odpowiedzialności. Jednocześnie, jako reprezentant pracowników działu finansowego prokuratury, dostrzegam narastający kryzys finansowy i kadrowy wydziałów budżetowo-administracyjnych, którego konsekwencją jest narastające przeciążenie księgowych oraz realne zagrożenie dla terminowej i prawidłowej realizacji zadań finansowych prokuratur - wskazuje.

Jak dodaje, chodzi zarówno o obciążenie odpowiedzialnością finansową, zakres wykonywanych czynności, ale też aktualny poziom wynagrodzeń, które "pozostają w rażącej dysproporcji, stawiając pracowników działów finansowo-księgowych w sytuacji trudnej do udźwignięcia zarówno zawodowo, jak i psychicznie".

- Każdy dzień pracy w księgowości prokuratury to działanie pod silną presją, z pełną odpowiedzialnością osobistą za każdą złotówkę środków publicznych, każdy zapis księgowy, każdą decyzję oraz każde sprawozdanie - zaznacza. - To księgowi odpowiadają za prawidłowość rozliczeń budżetowych, przestrzeganie dyscypliny finansów publicznych, sporządzanie sprawozdań, ewidencję środków publicznych, a także przygotowywanie dokumentacji podlegającej licznym kontrolom wewnętrznym i zewnętrznym. Zakres odpowiedzialności obejmuje zarówno konsekwencje służbowe, jak i potencjalne sankcje wynikające z ustawy o dyscyplinie finansów publicznych - podsumowuje.

W piśmie skierowanym m.in. do prokuratora krajowego wskazano, że księgowi prokuratury ponoszą odpowiedzialność wynikającą m.in. z:

  • ustawy o finansach publicznych,
  • ustawy o rachunkowości,
  • przepisów o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych,
  • wewnętrznych regulacji prokuratury.

Jednocześnie, jak dodano:

  • liczba obowiązków powierzana jednemu pracownikowi jest znacząco wyższa niż w innych jednostkach administracji publicznej,
  • rotacja wśród księgowych rośnie z roku na rok,
  • braki kadrowe stają się zjawiskiem powszechnym.


W efekcie jeden błąd — popełniony w pośpiechu, przy presji terminów i niedoborach kadrowych — może skutkować: odpowiedzialnością służbową, postępowaniem z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych, a w skrajnych przypadkach konsekwencjami karnymi i zrujnowaniem kariery zawodowej. Żaden inny pracownik administracyjny w prokuraturze nie ponosi tak szerokiego zakresu odpowiedzialności przy tak niskim wynagrodzeniu - dodano.

 

Wynagrodzenia niewspółmierne do odpowiedzialności

Jak podkreśla Leniec, mimo tak szerokiego wachlarza zadań, wynagrodzenia księgowych pozostają niewspółmierne do:

  • zakresu odpowiedzialności,
  • wymogów kompetencyjnych,
  • sytuacji rynkowej,
  • poziomu wynagrodzeń w sektorze prywatnym i innych jednostkach finansów publicznych.


Księgowi chcieliby, by wynagrodzenia wynosiły, z wyrównaniem od stycznia 2025 r. i dla pracowników po ukończeniu stażu urzędniczego:

  • księgowy — od 6 500 zł,
  • starszy księgowy — od 8 500 zł,
  • zastępca głównego księgowego — od 10 500 zł,
  • główny księgowy — od 13 000 zł.

Postulują również: powiązanie wynagrodzeń księgowych z pensją prokuratora prokuratury rejonowej, obligatoryjne awanse płacowe co 5 lat, zapewnienie stabilnej ścieżki awansu i rozwoju zawodowego.

 

Praca po godzinach, a zastępstw brak

Księgowi prokuratury zwracają uwagę także na to, że w działach finansowo-księgowych powszechne są: praca po godzinach, praca w stałym napięciu kontrolnym, brak zastępstw podczas urlopów lub absencji, poczucie braku wsparcia systemowego.

Co postulują? M.in. o zrekompensowanie im braku w 2025 r. realizacji drugiego etapu podwyżek poprzez przyznanie nagrody w wysokości 12 000 zł na osobę. Uzasadniają to także brakiem realnych podwyżek i możliwości awansu na wszystkich stanowiskach księgowych od ponad kilkunastu lat. Kolejny punkt to podwyższenie wynagrodzeń zasadniczych oraz wprowadzenie dodatków specjalistycznych dla księgowych, w szczególności w obszarze dysponowania środkami publicznymi, sprawozdawczości, systemów finansowych, kas zapomogowo-pożyczkowych i bibliotek, ale także przeanalizowanie potrzeb kadrowych i zwiększenie etatów tam, gdzie obciążenie przekracza normy, wdrożenie praktycznych procedur zastępstw, które ograniczą odpowiedzialność pracowników pracujących w warunkach nadmiernego obciążenia.

Wśród postulatów znalazło się także ujednolicenie i uproszczenie procedur, które generują zbędne dublowanie pracy, oraz zapewnienie systemowego wsparcia szkoleniowego i aktualizacji przepisów.

Czytaj też w LEX: Prokuratura Europejska z perspektywy polskiej prokuratury >

 

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.