Rząd przyjął projekt budżetu na 2027 rok z deficytem ponad 281,2 mld zł
Rząd przyjął we wtorek ostateczną wersję projektu budżetu na 2027 rok. Dochody budżetu państwa mają wynieść 696,4 mld zł, wydatki powinny być na poziomie 977,6 mld zł, a deficyt sięgnie 281,2 mld zł . Rząd prognozuje też, że PKB wzrośnie w przyszłym roku o 3 proc., a średnioroczna inflacja wyniesie 2,8 proc.
- Wzrost PKB prognozujemy w 2027 r. na poziomie 3 proc., a inflacja ma wynieść 2,8 proc. Ten wzrost staje się wzrostem coraz bardziej zrównoważonym, bo opiera się już nie tylko na silnym konsumencie, ale coraz wyraźniej widzimy przyspieszenie, jeśli idzie o inwestycje – powiedział we wtorek minister finansów i gospodarki Andrzej Domański.
Dodał, że na obronność w budżecie zapisano 198 mld zł, co stanowi 4,5 proc. PKB. Na ochronę zdrowia zaplanowano 274 mld zł, a 46 mld zł na naukę i szkolnictwo wyższe.
Wśród priorytetów mają być: bezpieczeństwo, zdrowie, inwestycje energetyczne, kolejowe i drogowe.
- Nie prognozujemy, aby do 2030 r. naruszony został konstytucyjny próg długu na poziomie 60 proc. PKB – powiedział minister. Dodał, że państwowy dług publiczny wyniesie 55,09 proc. PKB w 2027 r., 58,6 proc. PKB w roku 2028, a szczytowy poziom przypadnie na 2029 r., kiedy będzie to 59,2 proc.
- Mamy państwowy dług publiczny oraz państwowy dług publiczny netto. Państwowy dług publiczny netto stosujemy do ustawy o finansach publicznych – przypomniał minister finansów.
Wciąż wysoki deficyt
Zgodnie z założeniami, prognozowane na 2027 r. dochody budżetu państwa wyniosą 696,4 mld zł, wydatki - 977,6 mld zł, a deficyt 281,2 mld zł.
Dochody podatkowe budżetu państwa wyniosą 622,4 mld zł i wzrosną o 57,8 mld zł.
W budżecie na 2026 r. przewidziano deficyt na poziomie 271,7 mld zł. Ustawa budżetowa na 2025 r. dopuszczała deficyt w wysokości 288,7 mld zł, ale deficyt sięgnął 275,6 mld zł.
Minister Domański mówił wcześniej, że wpływy z CIT są prognozowane na 94,6 mld zł, o 14 mld zł więcej niż w 2026 r. - Widzimy, że polskie firmy rosną, poprawia się również ich rentowność - wskazał minister. Natomiast - jak przekazał - wpływy z VAT w przyszłym roku prognozowane są na 363,7 mld zł, czyli o niemal 32 mld zł więcej niż prognozowane wykonanie w tym roku. - Na prognozę tę wpływa przede wszystkim nominalny wzrost spożycia prywatnego o niemal 6 proc. - powiedział Domański. Przypomniał też, że luka VAT w trakcie obecnej kadencji rządu „systematycznie spada”. - Przejmowaliśmy gospodarkę z luką VAT niemal 15-procentową. Nasz ostatni odczyt za rok 2025 to luka VAT poniżej 5 proc. - zaznaczył minister.
Zobacz w LEX: Kalendarz najważniejszych zmian w podatkach w 2026 r. >
Wzrost przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w bieżącym roku ma wynieść - zgodnie z prognozami rządu - 6,4 proc., co w ujęciu realnym oznacza wzrost o 3,3 proc. - W roku 2027 prognozowana jest kontynuacja dobrej koniunktury na rynku pracy, co przełoży się na dalszy wzrost wynagrodzeń. Prognozujemy, iż nominalne przeciętne wynagrodzenie wzrośnie o 5,9 proc., a realnie o 3 proc. - przekazał Domański.
Rząd prognozuje też, że stopa bezrobocia według unijnej metodologii w Polsce na koniec 2027 r. będzie na poziomie 6 proc.
Zobacz szkolenie online w LEX: Reforma Systemu Budżetowego 2026 – kluczowe zmiany dla JST i jednostek podległych >
Priorytetem ochrona zdrowia i bezpieczeństwo
Jak podaje Ministerstwo Finansów, 2027 r. będzie kolejnym rokiem wzrostu nakładów na ochronę zdrowia - łącznie osiągną poziom 274,1 mld zł, co daje wzrost o 26,3 mld zł w stosunku do roku 2026. Zabezpieczono środki na dotację podmiotową dla Narodowego Funduszu Zdrowia w wysokości 41,5 mld zł (więcej o 15,5 mld zł niż w roku 2026).
W budżecie oraz planie Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych zabezpieczono środki na obronę narodową w wysokości 198,1 mld zł, co stanowi 4,51 proc. PKB planowanego na rok 2027. Na przyszły rok planowana jest rekordowa wartość dostaw sprzętu wojskowego. Ponadto, 36,5 mld zł zostanie przeznaczone na Policję, Straż Graniczną, Straż Pożarną, SOP i służby specjalne.
Bezpieczeństwo energetyczne, infrastruktura i nauka
Nakłady na wzmocnienie bezpieczeństwa energetycznego i transformację energetyczną wyniosą w 2027 r. 19,7 mld zł, czyli o 8,3 proc. (1,5 mld zł) więcej niż w obecnym roku. Na dokapitalizowanie projektu budowy pierwszej elektrowni jądrowej w 2027 r. zabezpieczono 8 mld zł. Wśród przykładowych inwestycji znajdują się Baltica 2 (1,5 GW mocy w offshore), blok gazowo-parowy w Rybniku czy magazyn energii litowo-jonowy w Żarnowcu.
Na rok 2027 zaplanowano wydatki Funduszu Zapasów Interwencyjnych w kwocie 2,8 mld zł w celu zapewnienia bezpieczeństwa paliwowego państwa oraz stabilnego funkcjonowania krajowego rynku paliwowego.
Planowane nakłady w samym obszarze dróg i kolei wyniosą w 2027 r. 62,4 mld zł (bez środków na realizację budowy Centralnego Portu Komunikacyjnego), w tym z budżetu państwa 26,4 mld zł.
Wśród inwestycji drogowych na Program Budowy 100 obwodnic zostanie przeznaczonych w 2027 r. 1,7 mld zł, a na rządowy program budowy dróg krajowych do 2030 r. – 16,4 mld zł. W ramach zadań drogowych realizowana będzie, m.in. kluczowa dla funkcjonowania portu w Gdyni, a także mobilności Sił Zbrojnych RP oraz bezpieczeństwa gospodarczego i obronnego państwa, budowa drogi krajowej nr 7 („Droga Czerwona”). Koszt tego zadania szacowany jest obecnie na ok. 4,5 mld zł.
Nakłady na naukę i szkolnictwo wyższe wyniosą 46,2 mld zł, tj. o ponad 2,6 mld zł więcej niż w 2026 r. Udział nakładów ogółem do PKB na naukę w 2027 r. wyniesie 1,05 proc.. Te środki to przede wszystkim wyższa subwencja dla uczelni, ale także takie inwestycje jak modernizacja infrastruktury badawczej, budowa nowoczesnej infrastruktury w obszarze AI, Polskie Fabryki Sztucznej Inteligencji GAIA AI i superkomputery dające niespotykaną na tę skalę moc obliczeniowa dla naukowców, startupów i firm, poprawa cyberbezpieczeństwa instytucji naukowych i uczelni. Przewidziane są także dodatkowe 400 mln zł na Narodowe Centrum Nauki.
Wsparcie obywateli
W budżecie na 2027 r. uwzględniono środki na realizację obowiązujących programów i świadczeń:
- „Rodzina 800+”: 60,8 mld zł,
- „Aktywny Rodzic”: 7 mld zł,
- Procedura in-vitro: 0,6 mld zł,
- Świadczenie wspierające dla osób z niepełnosprawnościami: 12,6 mld zł,
- i 14. Emerytura: 32,1 mld zł.
Uwzględniono również finansowanie renty wdowiej, której wymiar od 1 stycznia 2027 r. wzrośnie z 15 proc. do 25 proc. drugiego świadczenia, zgodnie z przyjętym harmonogramem. Zabezpieczono także środki na waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych w kwocie około 19 mld zł.
Zapewniono również środki na wzrost wynagrodzeń pracowników państwowej sfery budżetowej oraz nauczycieli. Łączny koszt podwyżek wynagrodzeń wraz z pochodnymi to około 7,8 mld zł.
