Rozporządzenie określa:
- późniejszy niż wymieniony w ustawie o VAT termin powstania obowiązku podatkowego;
- miejsce świadczenia przy dostawie towarów, wewnątrzwspólnotowym nabyciu towarów, imporcie towarów i świadczeniu usług, inne niż wskazane w ustawie o VAT;
- towary i usługi, dla których obniża się stawkę podatku do wysokości 8 proc., oraz warunki stosowania obniżonej stawki;
- towary, dla których obniża się stawkę podatku do wysokości 5 proc.;
- towary i usługi, dla których obniża się stawkę podatku do wysokości 0 proc., oraz warunki stosowania obniżonej stawki;
- zwolnienia od podatku inne niż określone w ustawie o VAT oraz szczegółowe warunki stosowania tych zwolnień;
- przypadki, w których zastosowanie ma inny niż określony w ustawie o VAT termin obniżenia kwoty podatku należnego;
- przypadki, gdy kwota podatku naliczonego może być zwrócona jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług oraz warunki i tryb dokonywania tego zwrotu;
- inny niż określony w ustawie sposób przeliczania wykazywanych na fakturach kwot w walutach obcych, stosowanych do określenia podstawy opodatkowania, w odniesieniu do niektórych rodzajów usług lub towarów.

Opublikowany tekst jednolity rozporządzenia uwzględnia zmiany wprowadzone pięcioma rozporządzeniami zmieniającymi z 2011 i 2012 roku.